3000億基金已募過半!誰在搶投後製裁時代的伊朗?
圍繞美伊即將簽署的框架性文件,一項規模達3000億美元的投資安排成爲關鍵組成部分。路透社援引直接瞭解談判情況的消息人士稱,這一資金機制已獲得超過一半的出資承諾,但其性質並非政府援助,而是由多地區企業參與的市場化投資工具。
根據該人士的說法,這隻基金定位爲撬動對伊朗長期投資的平臺,資金來源覆蓋美國、海灣阿拉伯國家,以及亞洲、南美洲和非洲的企業主體,涉及能源、物流、製造和運輸等多個行業。由於協議尚未正式公佈,相關人士要求匿名。
與制裁解除和資產解凍不同,這隻基金被明確設定爲獨立運作的機制。消息人士強調,它既不屬於重建賠償,也不包含任何政府資金或直接贈款,而是通過企業資本參與實現對伊朗經濟的帶動作用。相關安排在目的與時間節奏上均區別於其他談判軌道。
關於資金構成,一位伊朗高級消息人士向路透社透露,德黑蘭最初曾提出4000億美元的戰爭損失賠償要求,但遭到美國拒絕,隨後才轉向建立這一名爲“重建與發展基金”(Reconstruction and Development Fund)的方案。該機制設想通過多種方式引入資金,包括貸款、信貸額度,以及直接投資受損設施的修復,例如穆巴拉克鋼鐵(Mobarakeh Steel)聯合體、煉油廠和機場等基礎設施。
伊朗具備吸引投資的基礎條件。作爲中東主要經濟體之一,其擁有全球第二大已探明天然氣儲量和第四大石油儲量,同時具備超過9200萬受過教育的人口,以及在石化、礦業、旅遊和農業等領域尚未完全開發的潛力。但過去約四十年間,由於美國及國際制裁,其與全球資本市場長期隔絕,外資流入有限。
該基金的啓動時間與整體談判進程直接掛鉤。消息人士表示,只有在最終協議正式簽署後,基金纔會成立並進入運作階段;而即將簽署的諒解備忘錄,將爲60天的談判提供框架。在此期間,基金管理方將與伊朗政府及潛在投資者共同推進項目篩選與範圍界定。
“只有最終協議簽署後,基金纔會成立,”上述消息人士表示,“在這60天裏,基金管理人將與伊朗方面和投資者合作,進行項目規劃和範圍界定。”
目前,基金的具體管理結構和運作方式仍未最終確定。該人士提及,來自韓國、日本、新加坡、馬來西亞以及美國的部分企業已承諾參與,但未披露完整名單。
在官方表態方面,一位白宮發言人援引副總統萬斯在週一接受哥倫比亞廣播公司採訪時的說法指出,伊朗只有履行協議義務,才能獲得相關資金支持。這些條件包括拆除核計劃、清除濃縮材料庫存,並接受嚴格的核查與執行機制。
截至目前,伊朗外交部以及參與斡旋基金安排的巴基斯坦外交部,均未對路透社的置評請求作出回應。
整體來看,這份爲期60天的諒解備忘錄仍屬框架性質。按計劃,美伊雙方將在此期間同步推進多項議題談判,包括核問題、制裁安排以及地區安全事務,而這隻3000億美元的投資基金,將作爲配套經濟機制在最終協議達成後落地實施。