特朗普陷入伊朗死局：結束戰爭，只剩這一個選擇？

schedule 2026/07/30 14:07:03

美國對伊朗戰爭正在迫切尋找新的突破口。

在美國總統特朗普警告伊朗將再次遭受“教訓”後，美軍於週三發動新一輪打擊。但截至目前，特朗普仍未證明，僅靠空襲能夠迫使德黑蘭重新回到談判桌。

與此同時，他此前宣稱將推動中東“歷史性和平”的外交努力，也隨著那份措辭模糊的諒解備忘錄破裂而陷入停滯。

對於特朗普而言，眼下可選擇的道路都充滿代價：如果發動地面戰爭，可能導致數百名美軍士兵傷亡；如果承認伊朗對霍爾木茲海峽擁有實際控制力，又可能造成嚴重政治打擊。

“沒有好選項”已經成爲外界描述特朗普伊朗政策困境時最常用的一句話。

“我們真的陷入了困境，”美國防務優先智庫（Defense Priorities）亞洲參與項目主任萊爾·戈爾茨坦（Lyle Goldstein）表示。

伊朗戰爭帶來的影響已經超出直接軍事衝突範圍。如果霍爾木茲海峽繼續對大多數民用船隻關閉，全球能源供應壓力可能進一步擴大。石油庫存持續消耗，柴油、化肥等石油相關產品價格上漲，歐洲今年冬季也可能面臨液化天然氣供應緊張。

海灣國家長期以來依靠安全形象吸引旅遊業和外籍人士，但戰爭正在削弱這一基礎。與此同時，歐洲政府也因戰爭推高生活成本而承受選民壓力。在美國中國，伊朗問題可能成爲特朗普第二任期的重要政治考驗。

CNN/SSRS週三公佈的一項民調顯示，美國公衆對特朗普伊朗政策以及汽油價格政策的支持率均低於30%。

這一結果可能對共和黨11月中期選舉造成重大影響，也削弱特朗普此前向選民承諾的“降低生活成本”目標。

霍爾木茲海峽可能成爲妥協突破口

從外交角度看，結束衝突通常需要爲各方提供退讓空間，並讓對手能夠在不承認失敗的情況下接受妥協。

CNN文章分析稱，當前圍繞伊朗戰爭的潛在解決框架，可能集中在霍爾木茲海峽未來管理問題上。

一項可能的方案是建立國際機構，由包括伊朗在內的海灣沿岸國家共同管理海峽貿易，並通過穩定航運來降低全球能源風險。

這一思路實際上與此前已經失效的諒解備忘錄存在關聯。該文件曾提出，伊朗和阿曼可以“在與波斯灣其他沿岸國家討論的基礎上，界定霍爾木茲海峽未來的管理和海上服務”。

另一個外交窗口可能來自美國以外。此前由英國推動的一場討論保護海峽船隻安全的國際會議並未取得成果，但隨著歐洲和東亞國家受到能源供應風險影響，擴大第三方參與仍可能成爲未來方向。

目前公開的外交接觸主要來自伊朗與阿曼。兩國副外長級官員近期討論了，如果霍爾木茲海峽重新開放，未來如何管理海上交通。

據CNN報道，阿曼反對德黑蘭此前傾向的向過境油輪收取通行費方案，原因是按照國際法，用於國際航行的海峽應保障自由和安全通行。但阿曼正在推動另一種折中方式，即對提供的“海上服務”收取費用，這可能成爲雙方接受的替代方案。

總部位於倫敦的智庫“交易所與集市基金會”（Bourse and Bazaar Foundation）提出了“霍爾木茲費”的設想。

該方案並非直接向通過海峽的船隻收取通行費，而是由擁有波斯灣海岸線的國家共同爲水道管理提供資金。其參考模式是馬六甲海峽管理機制。連接印度洋和太平洋的馬六甲海峽，目前由新加坡、印度尼西亞和馬來西亞共同參與管理。

該基金會的研究還參考了荷蘭鹿特丹港的收費方式。鹿特丹港最大的油輪需要按照每總噸貨物約0.08美元繳納“可持續性”費用。按照這一標準估算，如果在波斯灣實施類似安排，新機構每年可能獲得約2600萬美元收入。

該方案的支持者認爲，即使伊朗要求更高回報，這種安排仍可能具有經濟可行性。

相比油價劇烈波動帶來的損失，每桶原油增加幾美元成本可能更容易被市場接受。就在週三，油價單日上漲近8%，突破每桶90美元。

“交易所與集市基金會”文章作者之一埃斯凡迪亞爾·巴特曼蓋利傑（Esfandyar Batmanghelidj）表示，伊朗對這一類經濟安排的接受程度可能高於外界預期。

“就伊朗關心其經濟狀況而言，有比試圖在霍爾木茲海峽徵收費用大得多的目標，”他說。

他指出，任何與美國達成外交突破的可能，都可能幫助伊朗獲得制裁緩解，或者恢復更自由的石油出口。

巴特曼蓋利傑認爲，這類安排也能滿足伊朗的戰略需求，即證明霍爾木茲海峽不會恢復到戰爭前狀態，從而向中國外展示伊朗並未被擊敗。

從更長期看，多國管理海峽的方案，也可能幫助地區國家應對一個在戰爭後更加自信的伊朗，併爲未來和平安排提供基礎。

但這一方案無法解決美國對伊朗核計劃和導彈計劃的核心擔憂。而特朗普重新發動攻擊，也意味著真正有意義的外交仍可能被推遲。

戈爾茨坦表示，特朗普目前缺少更好的選擇，最終可能不得不接受一項並不完美的妥協。

“這將是所有妥協中最痛苦的一種，恰恰是因爲我們作爲一個國家、作爲西方、作爲世界主要大國，在很長很長時間以來一直堅持航行自由是我們的標誌性原則之一，”他說。

過去，美國總統處理伊朗問題時，通常會依靠盟友擴大外交壓力。

例如，歐洲國家曾在推動奧巴馬政府伊朗核協議過程中發揮重要作用，同時也保留著美國自1979年伊朗伊斯蘭革命後中斷的外交渠道。

但特朗普近年來不斷削弱跨大西洋關係。他通過關稅和公開批評對待歐洲盟友，在發動被歐洲部分國家認爲非法且不明智的戰爭前，也沒有充分協調盟友立場。

如今，歐洲政治領導人中國壓力增加，對幫助特朗普結束戰爭缺乏動力。

北約盟友能夠提供的軍事支持也有限。歐洲國家此前提出，可以派遣掃雷力量參與海峽安全行動，但前提是所有敵對行動結束。

德國馬歇爾基金會布魯塞爾辦公室傑出研究員伊恩·萊瑟（Ian Lesser）表示，歐洲難以提供幫助的原因之一，是美國自身戰略並不明確。

“要求歐洲在既定戰略上提供幫助是一回事，但根本沒有既定戰略。事實上，目前美國戰略是什麼都不清楚，”他說。

與此同時，伊朗方面也對美國缺乏信任。

巴特曼蓋利傑表示，他與德黑蘭相關人士的交流顯示，伊朗並未完全拒絕阿曼提出的方案。但伊朗擔心，美國一邊升級軍事行動，一邊要求伊朗放棄對海峽的影響力。

“伊朗可能會在某個時候允許海峽恢復正常化。這樣做符合他們的利益。他們可能會以某種地區性形式來做這件事，但在他們認爲美國學到了教訓之前，他們是不會這麼做的，”他說。

對於阿曼、其他海灣國家以及歐洲而言，特朗普無法結束戰爭正在帶來越來越大的成本。如果華盛頓和德黑蘭無法儘快擺脫不斷升級的衝突循環，外部力量可能最終不得不介入，幫助雙方尋找出口。