土地收儲專項債發行趨勢與挑戰分析

【新一輪專項債收儲工作陸續啓動】1月27日訊，近期，2026年專項債土地收儲工作在多地陸續落地。東方金誠研究發展部執行總監馮琳預計，各地將繼續加大收儲力度，“考慮到更加積極的財政政策基調，2026年新增專項債限額料繼續上調，用於收儲的專項債發行規模也有望進一步增加”。克而瑞研究中心研究員馬千里表示，土地收儲有效化解房企閒置土地壓力，緩解資金沉澱難題，穩定市場預期；盤活低效土地資源，推動城市土地利用向存量提質轉型；但還需注意的是，區域分化顯著，落地規模不及預期，大量計劃待後續落實。在此背景下，2026年土地儲備專項債發行進一步提速。不過，土地收儲還面臨一些阻礙。有業內人士坦言，閒置土地所有者不少是在價高時拿地，可能因成本、利益考量，提出過高的價格要求，而地方政府需在合理價格範圍內進行談判，雙方短時間內難以就價格達成一致。“此外，按國家政策要求，土地收儲價格需按土地取得成本與市場評估價就低確定，但有的房企拿地時間在幾十年前，按成本價評估不足市場價30%，如果參考成本價，部分閒置土地面臨以‘腰斬式’‘膝斬式’收購，企業不可能同意。”（新華財經）