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2026-05-28

國務院推動城市更新與土地利用新規範

【國務院:合理降低土地整合、置換、聯合開發中的稅費負擔】5月28日訊,國務院印發《城市更新“十五五”規劃》。規劃提出,更大力度支持盤活存量土地。規範空間複合利用。增強國土空間詳細規劃適應性,制定土地混合開發和空間複合利用的正面清單並明確規劃管控要求,建立健全國土空間用途管制和規劃許可制度,推行多部門並聯審批和聯合監管,推動土地用途和建築功能依法合理轉換。利用存量土地、房產資源發展國家支持產業、行業的,可享受一定年期內不改變用地主體和規劃條件的過渡期政策,過渡期原則上不超過5年;過渡期滿辦理土地有償使用手續的,可採取租賃或協議出讓方式。鼓勵多主體合作改造。合理降低土地整合、置換、聯合開發中的稅費負擔。規範長期租賃、先租後讓、彈性年期供應等土地供應方式,支持帶方案出讓。依法穩妥推進工商業用地使用權續期。
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