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特朗普團隊被曝制定“油價保衛戰預案”,伊朗石油制裁傳出驚人逆

schedule 2025/06/25 09:35:02

據知情人士透露,在對伊朗實施打擊和特朗普宣佈停火前,美國政府官員已就中東可能出現的重大石油供應中斷情況,研究了一系列應對方案

隨著特朗普週一晚間宣佈以色列與伊朗達成停火協議,啓用這些策略的幾率已顯著降低。但停火協議能否持續、以及持續多久仍存疑問。這個佔全球石油產量近三分之一的地區,緊張局勢依然高企。

控制消費者價格已成爲特朗普第二任期的標誌性政策,而原油及由其生產的汽油、航空燃油價格,是美國家庭支出的關鍵因素。

週一,特朗普在社交媒體疾呼:“所有人聽著,把油價壓下來!我盯著呢!”他隨後又向能源部喊話:“鑽探!拼命鑽探!就現在!!!”

至週二上午,特朗普開始慶祝因中東局勢降溫導致的油價下跌。他在空軍一號上對記者表示:“油價昨天(週一)跌了近10美元,我很滿意。衝突減少自然導致油價下跌。”

應對石油供應中斷的多重方案

相關應急討論據稱始於上週六美國襲擊伊朗事件的數週前,凸顯特朗普及其高級顧問對石油供應緊張和價格上漲風險的高度重視。

知情人士表示,討論過的方案包括可能從國家緊急儲備中釋放部分原油,這一行動可單邊實施,也可與其他國家及國際能源署(IEA)協同進行。

但戰略石油儲備在拜登政府時期的釋放後,目前僅剩約4億桶原油,略超其容量的一半,拜登政府的這一做法曾遭特朗普和國會共和黨人猛烈抨擊。

分析師警告稱,若霍爾木茲海峽狹窄航道受阻,即便釋放戰略儲備也難以彌補每日數百萬桶的供應缺口。

一位政府高級官員稱,當局正動用一切可用工具維持低油價、增強經濟與國家安全,並保持能源主導地位。雖然目前石油流動尚未中斷,但特朗普掌握的多重手段應能提供保障。

其他可選方案包括:爲擁有聯邦土地鑽探權的石油公司提供開採權使用費減免,以激勵增產;必要時借鑑環保署在颶風災害後的做法,放寬燃油規格限制以暢通汽柴油流通

特朗普還可動用1950年《國防生產法》特別授權,強制美國公司增加石油供應。過往總統曾運用這部冷戰時期法律解鎖能源供應,包括1960年代強制整修油輪,1970年代將合同石油調撥軍方。該法授權總統要求企業優先履行國防關鍵物資合同,同樣可用於強制石油燃料交付。

華盛頓研究公司ClearView Energy Partners董事總經理凱文·布克表示,此類干預對石油公司將構成“對上游投資的戲劇性干預”,即便對這位慣用緊急權力的總統而言也是如此。但他補充說,歷史上石油業與政府在危機時刻多有合作。

石油業界對特朗普擴大開發區域、取消抑制液體燃料需求政策、放寬運營成本監管等舉措表示歡迎。美國能源部長賴特週一在福克斯新聞稱,儘管預測稱“100美元油價近在眼前”,但衝突期間油價反而下跌,他將此歸功於特朗普的“能源主導議程”。

特朗普對購買伊朗石油的態度突然大轉彎

另據外媒報道,特朗普週二似乎破壞了美國多年來對伊朗的制裁,爲伊朗最大的亞洲客戶繼續購買伊朗石油開了綠燈,同時他還尋求加強與以色列的停火。他在社交媒體上要求以色列和伊朗停止敵對行動的帖子蜂擁而至。

他在“真理社交”的貼文中敦促亞洲客戶繼續購買伊朗原油,同時“希望他們也能從美國購買大量原油”。

他在社交媒體上宣佈的這一消息令石油貿易商和他本國政府的官員都大喫一驚,這可能會破壞華盛頓在多屆政府領導下制定的伊朗政策的核心內容,即通過禁止伊朗的主要出口產品來削減該政權的主要收入來源。

特朗普發表言論後,被視爲另一個原油看跌信號,油價跌幅擴大,紐約WTI原油期貨下挫6%,收於每桶64美元附近。最近幾天,隨著以色列和伊朗衝突對石油流通的威脅逐漸減弱,油價已經大幅下挫。

據熟悉情況的人士稱,美國財政部和國務院負責伊朗石油制裁的官員對特朗普的聲明感到驚訝,並不確定如何立即對其進行解釋。不過,鑑於該問題的政治和市場敏感性,其中一位不願透露姓名的人士表示,財政部將繼續嚴格執行相關制裁措施。

一位白宮高級官員隨後表示,制裁仍將繼續,並稱總統將繼續呼籲其他國家進口美國石油而不是伊朗石油,因爲這將違反美國的制裁規定。該官員補充說,特朗普的帖子只是爲了強調他過去幾天的行動確保了霍爾木茲海峽不受影響。

美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)在週二的發佈會上拒絕提供更多具體細節。當被問及這一評論時,她說:“我不會搶在總統前面,也不會試圖猜測他的戰略是什麼。事情發生得很快,我想我們遲早會知道的。”

就在上個月,特朗普還堅稱,“必須停止,現在就停止!所有對伊朗石油或石化產品的購買,買家將受到二級制裁,並被禁止與美國開展任何業務。” 這一威脅建立在特朗普政府此前發出的警告之上。今年2月,美國財政部長貝森特表示,華盛頓打算將伊朗的石油出口量壓制到目前水平的10%以下,以延續特朗普第一任期內部署的“最大壓力”行動。

作爲這一努力的一部分,美國已經制裁了數百艘油輪,因爲它們在處理德黑蘭石油方面扮演了重要角色,如果這些措施不放鬆,一些買家可能仍會採取更加謹慎的態度。

美國中央情報局前官員、現任Rapidan能源集團首席執行官的莫德爾(Scott Modell)說,特朗普爲其他國家繼續購買伊朗石油開綠燈,反映出執法標準又回到了寬鬆的狀態

莫德爾說,特朗普很可能不會在未來幾輪美伊核談判前放棄制裁。鑑於德黑蘭要求任何協議都包括永久解除制裁,這些措施提供了籌碼。

另外,其他消費者大量購買伊朗石油可能會讓美國的盟友、世界最大的石油出口國沙特感到不安。不過,自特朗普第一任政府加大對德黑蘭的打擊力度以來,美國製裁對伊朗出口的影響一直有限。

美國國務院發言人布魯斯還告訴記者,特朗普已經表明了他希望發生的事情,而他的政府正專注於實現這一目標。她不願透露這一進程的內容。

她說:“但顯然,我們的重點是確保(特朗普總統的)指導之手佔上風,並推動政府向前發展,因此我們將不得不拭目以待,看看最終會是什麼樣子。”

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