鮑威爾私下表態:爲了美聯儲的獨立性,我必須堅守崗位!
美聯儲主席鮑威爾已向多位同事和盟友透露,他絕不會屈服於特朗普要求其辭職的呼籲。他誓言要頂住總統數月以來史無前例、多管齊下的攻擊,只因他拒絕降低利率。
據知情人士透露,這位美聯儲主席私下表示,他必須留任,這不僅僅是出於個人原因,他擔任主席的命運現在與美聯儲的整體獨立性緊密相連。他曾說,現在辭職會損害該機構長期以來免受政治干預的自由。
南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)是曾親自詢問鮑威爾是否會辭職的人之一,他表示:“他強烈認爲自己的責任是維護美聯儲的獨立性。我問過他,他回答說不會,那樣會削弱美聯儲的獨立性。”
鮑威爾決心完成他到2026年5月的任期,這確保了他將繼續成爲白宮對美聯儲攻擊的目標,美聯儲面臨著越來越大的降息壓力。這種協調一致的努力使美聯儲傳統上穩重的決策受到了嚴格審視,並引發了人們對出於政治目的干預貨幣政策可能帶來的經濟後果的新擔憂。
據與鮑威爾共事過的人士稱,鮑威爾是一位低調的經濟專家,曾在美國前總統老布什政府任職,在美聯儲十多年來,他以其嚴謹的無黨派作風和“直言不諱”的聲譽贏得了認可,決策時依賴大量數據。
儘管他的一位同事形容他“溫和保守”,但他對日常政治的不介入幫助鮑威爾在2017年特朗普提名他擔任美聯儲主席時獲得了參議院兩黨的支持。
然而,鮑威爾這種樸實無華的做法在特朗普第一任期內曾受到青睞,此後卻成爲了反對美聯儲主席的又一個理由。特朗普多次對鮑威爾不願理睬其降息呼籲感到惱火。而鮑威爾通常沉著冷靜的個性,也未能贏得特朗普的好感。
“我認爲他糟透了,”特朗普本月早些時候說,“和他說話就像對著一把椅子。毫無個性。”
“他要麼跳出來,要麼被煮沸”
特朗普近幾周加劇了對鮑威爾的批評,公開表示他希望鮑威爾辭職,指責他試圖損害自己的總統任期,並幾乎每天都用“愚蠢”、“笨蛋”和“我最糟糕的任命之一”等詞侮辱他。
這些攻擊經常被特朗普的助手和親密盟友放大,他們有時甚至散佈美聯儲主席即將辭職的毫無根據的謠言。白宮近幾周花費大量時間,大肆宣揚美聯儲一項翻修項目的花費,並對這項耗資25億美元的項目的成本超支展開調查,甚至暗示這可能是被解僱的理由。
特朗普試圖通過前往美聯儲參觀施工現場來施壓,鮑威爾親自陪同。當特朗普主張降息時,鮑威爾站在一旁,有一次,特朗普拍著他的背,說“希望他能降低利率”,鮑威爾則尷尬地笑了笑。
“我只想看到一件事發生,”特朗普後來表示,“利率必須降下來。”
儘管面臨批評,特朗普重申他沒有解僱鮑威爾的計劃,他的顧問警告說,這樣做將導致金融市場崩潰並引發經濟危機。
但特朗普及其助手反而試圖讓鮑威爾的任期儘可能痛苦,以損害其信譽,甚至可能迫使其辭職。
特朗普的盟友緊盯著美聯儲昂貴的翻修工程,認爲這是一個特別有效的武器。(特朗普曾在白宮推動過自己的翻修,儘管規模要小得多。)
儘管如此,他的盟友們仍認爲,他們可以利用美聯儲的這個項目來增加公衆對鮑威爾的壓力,將美聯儲總部鉅額開支與普通美國人難以負擔住房的困境形成對比,他們指出,如果美聯儲降低利率,這些困境就可以緩解。
“傑羅姆·鮑威爾在華盛頓的每一天都是送給總統的禮物,”一位特朗普顧問說,他將這次施壓行動比作“溫水煮青蛙”。“鮑威爾要麼跳出來,要麼就被煮沸。”
美聯儲發言人拒絕對本文置評,僅指出鮑威爾此前公開承諾將任職至屆滿。
擺脫政治影響
然而,儘管白宮一片喧囂,鮑威爾已向同事表示,他將保持低調。在公開場合,他仍專注於執行美聯儲的貨幣政策工作,而不考慮政治影響。
週四,這種做法似乎暫時奏效了,特朗普在與鮑威爾進行了一次“非常有成效的談話”後,緩和了他最嚴厲的言辭。
“總會有‘事後諸葛亮’,我不想成爲那樣的人,”特朗普隨後說道,他拒絕批評他和助手此前稱之爲“醜聞”的翻修工程。“它失控了,這種情況時有發生。”
這種緩和可能不會持續太久,美聯儲普遍預計下週將保持利率不變,並將任何政策調整推遲到秋季。這一決定很可能會激怒特朗普,他一直專注於降息,以此作爲明年中期選舉前進一步刺激經濟的方式。
但在私人和公開場合,鮑威爾都對政治影響不予理會,強調必須只關注長期以來指導美聯儲的經濟因素。
耶魯大學教授、美聯儲貨幣事務部前主任比爾·英格利希(Bill English)表示:“美聯儲最好的防禦是制定正確的政策。我爲他(鮑威爾)感到遺憾,但他目前能做的最好的事情就是堅韌不拔,盡其所能地做好貨幣政策工作。”
民主黨支持
在特朗普圈子之外,鮑威爾堅決完成任期的決心贏得了民主黨人的讚揚,包括許多在拜登時代曾批評他的人,當時美聯儲爲應對通脹飆升而持續加息。
當時,鮑威爾堅持更長時間地維持高利率以實現所謂的“經濟軟著陸”,這引發了拜登白宮和更廣泛的民主黨內部的一些擔憂,他們擔心這種做法會使國家陷入衰退。
但前官員們此後團結在他身邊,對鮑威爾決定離開可能帶來的影響感到焦慮。
“他將機構的誠信置於自身之上,”曾擔任拜登時代經濟顧問委員會主席的賈裏德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)說,“如果我是一個72歲的人,每天都受到總統的口頭辱罵,退休看起來會很不錯。但我真的相信鮑威爾致力於保護這個機構。”
至於共和黨人,一些警惕損害美聯儲公信力的立法者鼓勵白宮停止批評,認爲如果鮑威爾在沒有政治壓力的情況下開始降息,那將對特朗普更有利。
然而,在此信息被採納之前,他們將信任寄託在鮑威爾身上,並希望他信守諾言。
共和黨參議員朗茲表示:“絕大多數參議院議員足夠聰明,他們一直與市場保持聯繫,他們觀察市場,他們知道如果美聯儲受到脅迫的任何跡象,將對市場產生怎樣的影響。他處於正確的立場。他的立場非常艱難,但我尊重他所採取的立場。”