特朗普盟友被曝越權舉報，解僱美聯儲理事庫克會否受阻？

據七位知情人士透露，由特朗普任命、指控其政敵存在抵押貸款欺詐的官員，在提交刑事舉報時繞過了其所在機構的監察長，違背了旨在防止聯邦官員爲黨派目的濫用權力的規定。

今年早些時候，聯邦住房金融局（FHFA）局長比爾·普爾特（Bill Pulte）對包括美聯儲理事莉薩·庫克（Lisa Cook）在內的目標人物提起刑事舉報，指控他們涉嫌抵押貸款相關犯罪。然而，普爾特違背標準流程，未通過該機構內部監督部門（通常負責此類舉報提交），而是直接請求司法部調查庫克及另外兩名知名官員。

“這些舉報並非來自監察長辦公室（OIG），”其中一位知情人士提及該部門時表示，“這讓那裏的人感到意外。”

普爾特的指控，是特朗普政府持續尋求對總統政治與政策上的“敵人”提起刑事指控的核心環節。上個月，這場行動導致前聯邦調查局（FBI）局長被提起刑事訴訟。在庫克一案中，法律專家批評普爾特的此舉是爲了將美聯儲這一對美國經濟至關重要的獨立機構中的高級政策制定者趕下臺——而特朗普正日益試圖讓美聯儲屈從於其意志。

特朗普稱這些調查聚焦於“正義”，而非政治目標。在前FBI局長被起訴後，他告訴記者：“這本質上是爲了正義，不是報復。”

知情人士表示，普爾特直接向司法部求助，並公開宣揚尚未充分調查的指控，此舉違背了數十年的慣例與道德法規。其中五位知情人士及路透社諮詢的獨立法律專家均指出，普爾特的行爲無視了所謂的“公正性”規定，以及其他旨在防止政治迫害的規則。

“不能出於政治原因單獨挑選某些人進行起訴，”前總統喬治·W·布什（George W. Bush）的副法律顧問、同時也是該政府首席道德律師的理查德·佩因特（Richard Painter）表示，“這明顯違反了聯邦法律。”

法律專家向路透社表示，普爾特的行爲違反了多項道德準則與法規。除了旨在確保政府官員決策保持公正的“公正性”規則外，專家稱此舉還可能無視該機構自身流程、《隱私法》規定的保護條款，以及憲法第五修正案賦予的正當法律程序權利。

然而，由於道德規則的解讀存在彈性，且其執行取決於政府的意願，目前尚不清楚普爾特的行爲是否會削弱其對抵押貸款欺詐的指控，或影響他作爲機構局長的職權。特朗普本人則曾讚揚普爾特，他在一條社交媒體帖子中寫道：“別讓激進左翼的懦夫阻止你！”

這位美國總統通過刑事起訴針對政治對手的行動已有所升級。9月底，大陪審團以涉嫌僞證罪起訴了前FBI局長大衛·科米（James Comey）——科米長期以來一直是特朗普批評的對象。就在此次起訴前不久，特朗普還在社交媒體上呼籲司法部長起訴科米。而科米已否認存在任何不當行爲。

在針對庫克的調查展開之際，特朗普正試圖讓美聯儲變得更“聽話”。儘管美聯儲長期以來不受政治干預，但普爾特已與特朗普及其他政府官員一道，批評美聯儲理事，並呼籲他們更激進地降息。最高法院上週拒絕批準特朗普立即解僱庫克的請求，爲此事按下了暫停鍵，直至其聽取白宮要求解僱庫克的完整辯論。

普爾特的舉報遭法律界質疑

今年3月普爾特被確認擔任FHFA局長後，他幾乎立即成爲特朗普政府的“直言者”。FHFA是2008年金融危機後成立的一個低調機構，負責監管抵押貸款行業的相關環節。

上任數月內，這位新局長就開始猛烈抨擊庫克。8月，普爾特以庫克抵押貸款文件涉嫌違規爲由，公開表示已請求司法部調查這位美聯儲理事——他在社交媒體上針對庫克，指控其存在“公然的抵押貸款欺詐”。

法律專家表示，爲確保類似普爾特發起的這類調查具有獨立性，聯邦機構由政治任命的負責人通常會委託監察長調查涉嫌的不當行爲。在許多聯邦機構中，監察長辦公室的存在就是爲了獨立調查欺詐、浪費與濫用職權行爲。

調查中獲取的任何證據，應由監察長而非機構負責人提交給刑事調查人員。專家補充稱，在任何情況下，相關官員都不應公開調查信息——這會無視無罪推定原則，並可能影響公正審判的可能性。

“抵押貸款刑事舉報具有政治性質的一個跡象是，這些舉報被公開了，”曾在華盛頓特區和西弗吉尼亞州負責調查抵押貸款欺詐案件的前聯邦檢察官安德魯·特斯曼（Andrew Tessman）表示，“以前絕不可能出現這種情況。”

執掌FHFA後不久，普爾特就設立了一個新渠道，接收有關抵押貸款欺詐的匿名舉報。他4月在社交平臺X上寫道，該機構歡迎“任何人”提供線索。六位知情人士向路透社透露，這個新舉報渠道讓部分工作人員感到困惑——因爲該機構早已存在由監察長辦公室監管的類似舉報渠道。

無法確定的是，普爾特在歷史上負責調查抵押貸款欺詐指控的部門之外設立新渠道，是否從一開始就計劃繞過監察長。三位瞭解該渠道運作的人士表示，與監察長辦公室本身一樣，早期的舉報渠道在設計上就是爲了避免受到包括機構工作人員在內的干預。

除了針對庫克的行動外，普爾特還對紐約州總檢察長萊蒂蒂亞·詹姆斯（Letitia James）和民主黨衆議員亞當·希夫（Adam Schiff）提起了類似的刑事舉報。9月20日，特朗普在社交平臺Truth Social上發帖，呼籲美國司法部長帕姆·邦迪（Pam Bondi）起訴詹姆斯、希夫和科米。詹姆斯與希夫均否認存在不當行爲。

目前，這些舉報均未促使司法部宣佈任何刑事起訴。負責調查詹姆斯一案的聯邦檢察官，在特朗普公開表示對其失去信心後，已於9月辭職。

路透社查閱的文件顯示，自普爾特提交舉報以來，FHFA及其他聯邦機構的官員已與司法部在後續調查中展開合作。文件顯示，參與合作的官員包括來自FBI、美國國稅局（IRS）以及住房和城市發展部（HUD）監察長辦公室的代表。

上個月，路透社報道稱，與庫克一處房產相關的抵押貸款文件顯示，她向貸款機構申報亞特蘭大的一處房產爲“度假屋”。而普爾特援引的其他文件則暗示，庫克爲獲得更優惠的貸款條件，曾申報該房產爲其主要住所——這兩份申報似乎相互矛盾。