特朗普與李在明會晤在即,3500億美元協議迎來最高談判!
美國總統特朗普週三啓程前往韓國,與韓國總統李在明舉行高層會晤。兩國領導人將努力敲定一項價值3500億美元的投資承諾細節,該承諾是兩國間一項關鍵貿易協定的核心。
白宮曾希望通過與該地區主要合作伙伴簽署一系列經濟和軍事協議,爲特朗普的訪問提供動力。然而,與韓國的關係卻突顯出,將這種雄心轉化爲具體成果的難度。
儘管美韓在7月宣佈了一項初步貿易協議,但兩國經濟體之間曠日持久的談判已經拖延了數月。包括韓國投資承諾的構成在內的關鍵細節仍懸而未決。
相比之下,美國和日本在9月初就類似的承諾達成了諒解備忘錄,並在週二公佈了正在考慮的一些項目的初步細節。這使得首爾看起來像是一個不太情願的盟友,同時也使其汽車製造商在關稅方面與其亞洲鄰國相比,處於明顯的劣勢。
韓國設想的方案是結合直接投資、貸款和擔保,而特朗普則一再表示,首爾應將這筆投資作爲一筆“預先”付款。
李在明在本週早些時候發表的一次採訪中表示,雙方之間仍然存在實質性差距。
李在明說:“投資方式、投資金額、時間表,以及我們將如何分擔損失和分配股息——所有這些都仍然是癥結所在。”
美國方面則試圖淡化這一分歧。財政部長貝森特週一告訴記者,會談“非常接近”達成協議,但承認最終協議不會在特朗普訪問期間完成。
特朗普和美國貿易代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)指出,計劃中的造船業公告是雙方接近達成共識的證據。
格里爾說:“韓國人有一個很棒的計劃,他們將比以往投入更多資金來投資美國的造船業。因此坦白地說,他們現在正在討論如何以最佳方式落實韓國在美國的投資。”
這項投資承諾是美韓更廣泛貿易協議的核心,該協議將把美國對韓國商品的關稅上限設定爲15%。美國與日本達成了另一項價值5500億美元的投資承諾協議,目前日本汽車製造商面臨15%的關稅。
然而,如果不能達成自己的協議,韓國汽車和零部件製造商對美國的出口關稅將保持在25%而不是15%,使其與日本競爭對手相比處於競爭劣勢。協議延遲達成,表明韓國的協議版本可能比與其鄰國簽署的版本更爲詳盡。
根據一項自由貿易協定,韓國長期以來享有對美汽車出口零關稅待遇,而日本則面臨2.5%的關稅,但韓國現在有失去這一優勢的風險。首爾的官員已向包括特朗普在內的美國官員提出了這一複雜情況,但他們到目前爲止對這些擔憂一直不予理會。
韓國官員一直努力爭取特朗普政府的支持,包括上週末,首爾的頂級企業巨頭參加了特朗普在其海湖莊園舉行的高爾夫活動。據韓聯社等韓國媒體報道,包括現代汽車公司、SK集團和韓華集團在內的韓國企業集團負責人,以及來自日本的商界領袖,一同參加了海湖莊園的高爾夫活動。
韓國企業是美國最大的外國投資者之一,他們正在擴大電動汽車和半導體工廠,同時也幫助振興美國的造船業。但由於該國的企業被捲入特朗普政府加強移民執法的行動中,這種投資活動也面臨著另一個阻力。
9月,在佐治亞州一個在建的現代和LG新能源電動汽車電池工廠,發生了突擊搜查事件。有指控稱超過300名韓國工人在美國非法工作,隨後他們被拘留。
儘管在外交壓力下,這些工人幾天後被遣返回國,但該事件損害了華盛頓和首爾之間的關係,並突顯出企業在確保足夠的工作簽證以落實投資項目時面臨的問題。
特朗普週一表示,他正在制定“一個全新的計劃”,以確保高技能工人能夠進入美國,幫助建立製造工廠。
特朗普說:“他們會教我們的人民如何操作,但即使在相當長的一段時間內,他們也需要專業知識才能取得成功。我現在就讓他們知道,當他們來到我們國家時,我們可以期待他們能帶來一些非常有才能的人。”
這些細節對於貿易協定——以及特朗普在其訪問該地區期間大肆宣傳的其他協議——的實施至關重要。最近幾天,儘管官員們承認仍有大量細節需要談判,但總統仍與泰國、柬埔寨、越南和馬來西亞簽署了協議。
一位美國官員透露,美韓預計還將在週三簽署一項旨在加強人工智能、量子計算和6G領域合作的協議。