壽險匯率會計 財委會指點江山

立法院財政委員會12日通過臨時提案，針對壽險業者面對匯率變動的因應做法，要求金管會審慎處理，降低匯率對保險公司帳面價值波動影響，排除或變更保險公司受國際財務報導準則規範。此臨時提案還要求監理機關，應研議採取其他暫時性措施的可行性，化解保險業者面對匯率變化的難度，但仍應遵守國際財務報導準則，忠實呈現保險業經營結果。

該提案由四位立委提出，最後修正文字的還加上「金管會將研議結果半年內交財政委員會」等字眼。

　提案內容強調，由於金管會應確切落實保險業，在明年1月1日起全面適用IFRS 17（國際財務報導準則第17號）規範，要求保險公司的資產與負債，皆須以公允價值評估，以忠實呈現其經營的風險與經效，企業財務報表的公允性與透明度，是金融市場運作基石，應審慎處理降低匯率對保險公司帳面價值波動影響，而排除或變更保險公司受國際財務報導準則規範。

立委質詢金管會主委彭金隆時指出，明年起壽險適用IFRS 17，為方便壽險業因應外匯變動虧損，金管會是否將大開後門，修改國際準則規範，方便壽險業美化帳面？彭金隆回應說，國際會計準則是為了允當表達，而不是死守準則，全世界適用IFRS 17的情形沒有完全一樣，很多國家不採用IFRS 17。

因壽險業長年花費巨資外匯避險，成為龐大負擔，並容易受匯率波動影響其財務的穩健，為此，壽險公會日前研擬後，提出「壽險業匯率評價在地化措施建議」及「長遠解決匯率風險」等提案，包括AC債券的投資部位採攤銷評價、採十年匯率均價、遞延資產及匯率覆蓋法。

近期外界針對壽險公會相關提案，出現正反面的討論，尤其匯率部分是否應調整，不同觀點者各持己見，交鋒激烈，一方希望監理機關能給壽險業多一點監理上彈性，業者也要自我要求、多一點韌性。

　另一方則認為，若把國外債券因匯率變動影響降低，外界難以判斷公允價值與實際損益，何況目前已經有外匯價格變動準備金制度等措施。

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