“風暴眼”轉移？12家地區聯儲或成特朗普施壓前沿！

美聯儲12位地區聯儲主席的重新任命，本是五年一度的慣例程序，如今卻成爲了外界觀察美聯儲獨立性是否會受到新挑戰的“風向標”。隨著特朗普尋求加強對利率等關鍵政策的掌控，這一看似例行的流程已不再平靜。

過去幾十年，這一任命程序一直波瀾不驚，結果也總是毫無懸念：地區聯儲主席們獲得華盛頓美聯儲理事會多數票的再次批準。

但就在重新任命的審查啓動後不久，亞特蘭大聯儲主席博斯蒂克突然宣佈退休，給這一過程投下了新的陰影。更引人關注的是，就在兩個月前，特朗普才嘗試解僱美聯儲理事麗莎·庫克（Lisa Cook），以此向美聯儲核心權力層滲透。

此外，現任美聯儲主席鮑威爾的任期將於明年5月屆滿，這意味著特朗普離提名他自己的“美聯儲掌門人”可能只剩幾周時間。

儘管亞特蘭大聯儲主席的繼任者（與其他11家地區聯儲一樣）將由其自身的董事會選出，而非特朗普本人，但這一人選仍必須得到美聯儲七人理事會的多數批準。而特朗普擴充影響力的努力，正是聚焦在這個理事會。

目前七名理事中，拜登和特朗普的任命者各佔三席。特朗普的陣營中，包括他兩個月前在前任理事意外離職後，安插進白宮經濟團隊的一員。鮑威爾，這位常遭特朗普抨擊的主席，雖然在奧巴馬時代加入美聯儲，被特朗普提拔，但最終由拜登再次任命。

白宮迄今未對特朗普的偏好作出回應，但政府計劃在多大程度上干預這些定於明年2月任期結束前完成的地區聯儲銀行重新任命，仍是未知之數。

庫克的案例是美國總統首次試圖解僱一位美聯儲理事。他對鮑威爾的批評和要求降息的壓力，從未間斷。

庫克的爭議已提交美國最高法院，預計1月開庭。法官們承認，美聯儲的獨特結構使其有別於其他獨立機構，這些機構的領導人特朗普已被允許免職。

然而，地區聯儲主席的情況有所不同。隨著特朗普盟友進入美聯儲理事會，他們有可能面臨“隨時”被解僱的風險。

特朗普第一任期內的一位高級官員曾爲這一做法提供理論支持。時任司法部副助理部長亨利·惠特克（Henry Whitaker）在2019年的備忘錄中論證：“理事會作爲任命者，也擁有罷免權，這是憲法和法定上的默認規則。”

除了博斯蒂克的離任，如果庫克能保住職位，目前的美聯儲陣容暫時可能不會有太大變動。

59歲的博斯蒂克距離強制退休年齡還差五年多，但他因偶爾就種族和經濟正義問題發表看法，被保守派視爲“覺醒派”美聯儲的代表人物。去年，他因個人投資管理和報告問題，被美聯儲內部監察長點名，涉及利用機密信息交易和利益衝突的表象。

上個月，鮑威爾被問及即將到來的任命時，他向記者表示：“我們正在進行這個過程，並將及時完成。”

特朗普最新任命的美聯儲理事米蘭（Stephen Miran）預計將於2026年初返回白宮。目前，還不清楚已在美聯儲站穩腳跟的美聯儲監管副主席鮑曼（Michelle Bowman）和理事沃勒（Christopher Waller），會否採取行動迫使地區聯儲主席離職。

隨著特朗普任命更多理事會成員，以及鮑威爾在任期結束後可能完全退出美聯儲，以及美聯儲副主席菲利普·傑斐遜（Philip Jefferson）在2027年9月面臨同樣的去留抉擇，政治壓力只會越來越大。

預測公司LH Meyer分析師德里克·唐（Derek Tang）直言：“畢竟，美聯儲理事有權罷免一位地區聯儲主席。這個問題被公開關注這一事實本身，就是一記警鐘，表明美聯儲的獨立性已不再安全。”