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特朗普把白宮變《學徒》!萬斯VS魯比奧,2028接班人火拼已

schedule 2025/11/19 14:14:03

美國總統特朗普決定不出席本週末在南非舉行的二十國集團(G20)峯會,這是該機制創立以來首次沒有美國代表出席,各國只能在沒有美方到場的情況下揣摩他在全球舞臺上的最新盤算。

在這種情況下,其他國家領導人若想看懂美國動向,只能從特朗普身邊兩位外交“左右手”的動作中尋找線索:副總統萬斯和國務卿魯比奧。

儘管身邊人一再強調兩人之間“沒有你死我活的競爭”,但這並沒有阻止特朗普本人在全球舞臺上,把兩人塑造成一場類似真人秀《學徒》的接班人較量。

MAGA雙子

這兩位都曾有過入主白宮夢想的共和黨明星,在特朗普勾勒“新外交路線”框架的過程中扮演了關鍵角色。若留心他們迥異的風格以及彼此互動方式,就能從中揣摩出這屆美國政府正在成形的外交學說,同時也能看出誰更有可能在2028年接過特朗普的政治旗幟。

54歲的魯比奧長期以來是強硬的“鷹派”,他在接受特朗普強硬路線的同時,又刻意爲雙方保留私下溝通的空間。

41歲的萬斯則是政壇新面孔,最初以一本講述俄亥俄和肯塔基小鎮生活的回憶錄成名,如今他既體現了“讓美國再次偉大”(MAGA)運動的反精英情緒,也延續了特朗普那種喜歡打破常規、難以預測的風格。

“這就像一個神話故事,二者就像羅馬的建城兄弟羅慕路斯和雷穆斯,是MAGA雙子。”特朗普首任政府時期的國務院任命官員Matthew Bartlett形容說,“萬斯經歷了類似‘聖經式的皈依’,從私下批評者變成MAGA的代言人;魯比奧曾在黨內初選裏跟特朗普同臺競爭,如今卻成了最能清晰闡述特朗普外交政策的建制派人物之一。”

不過,古羅馬的建國傳說最後以流血告終,而這兩人則刻意淡化競爭意味。萬斯稱魯比奧是“我在政府裏最好的朋友”。魯比奧則在7月稱萬斯爲“摯友”,並表示他“會是一位很優秀的候選人”。

一位接近國務卿的人士表示,兩人之間建立起一種基於近幾年關係發展而來的合作與信任。在萬斯於2022年當選參議員後,在華盛頓帶著年幼的孩子摸爬滾打,這段經歷與魯比奧十年前的處境頗爲相似,也讓雙方建立了紐帶。

不過,特朗普本人非常清楚自己在白宮的時間正在一天天減少,過去幾個月裏,他時不時在私下,甚至有時在公開場合不斷挑起兩人之間的“誰是接班人”話題,時而暗示一位更合適,時而又改口說另一位更適合接棒。

接近特朗普的人士表示,這種調侃在很大程度上是爲了避免外界把他過早視爲“跛腳鴨”總統。

不久前在“空軍一號”上,特朗普把這種念頭直接攤開來說:“我們有萬斯,他是副總統,非常棒。魯比奧也很棒。我不確定會不會有人願意跟這兩個人對陣。如果他們真要結成一個組合,那將是不可阻擋的力量。”

特朗普身邊的許多人都把萬斯視爲“理所當然的接班人”,同時又在私下淡化任何“內鬥”說法。曾在2016年與特朗普爭奪共和黨總統提名、其間多次與特朗普正面交鋒的魯比奧如今非常謹慎,避免對2028年的任何討論火上澆油。

國務院發言人Tommy Pigott則表示,萬斯和魯比奧“無論在個人還是職業層面,都有著非常出色的關係”。

不過,魯比奧當初其實也在特朗普副手的候選名單之中,只是最終由萬斯脫穎而出。萬斯本人也承認,魯比奧未來完全有可能再次發起總統競選。他在接受福克斯新聞採訪時說,兩人會“等到那座橋真正擺在面前的時候再說”。

分工差異

最近達成的加沙停火協議,凸顯了這兩位在外交操作中的分工差異

隨著協議逐漸成形,魯比奧在一次公開會議上悄悄遞給特朗普一張紙條,提示他協議已經準備就緒。幾周後,當這項脆弱安排搖搖欲墜之際,白宮派萬斯飛赴以色列,力圖讓協議繼續維持下去。而在萬斯專機離開後數小時,魯比奧也抵達當地,對這項協議進行“補強”。

曾在今年年初擔任白宮首席副國家安全顧問的Alex Wong,則回憶起另一次兩人聯手“打配合”的經歷:在萬斯訪問印度期間,一次恐怖襲擊導致印度和巴基斯坦之間的緊張關係升級。Wong說,在那次危機中,魯比奧負責與其外交對口官員溝通、努力降溫,萬斯則利用自己此前與印度總理莫迪建立的關係,直接與莫迪溝通。

“那是一個緊張程度非常高、外交難度極大的過程,持續了大約兩週。”Wong說,“最後的結果是導彈發射停止,雙方同意停止軍事行動。”

當然,值得一提的是,印度方面否認美國曾在與巴基斯坦之間斡旋達成任何此類協議。

在特朗普第二個任期的早期階段,萬斯和魯比奧也共同參與了爲特朗普重塑‘美洲勢力範圍’的努力。萬斯曾與妻子、美國第二夫人烏莎·萬斯一同出訪格陵蘭,成爲訪問該地的美國最高級別官員,並在當地批評丹麥對這一領土的“對待方式”。

魯比奧則成爲一個多世紀以來第一位把首次單獨出訪選在中美洲的國務卿,他的行程從巴拿馬開啓,而巴拿馬運河的控制權正是特朗普另一個覬覦的目標。

盟友眼中的萬斯與魯比奧

最近一段時間,魯比奧在加拿大參加七國集團(G7)外長會議期間與其他外長會晤,表明某種傳統的、在閉門會議中進行的外交仍在繼續。

原本萬斯計劃將代表特朗普出席在約翰內斯堡舉行的G20峯會,但在特朗普與南非領導人的衝突升級後,這一計劃被取消。南非國內一些人士私下裏對萬斯不會到場表示鬆了一口氣。

從全球視角看,很多美國盟友更願意與魯比奧打交道。相較於萬斯在公開場合咄咄逼人甚至帶有訓斥意味的風格,魯比奧的收斂、老練和傳統共和黨鷹派背景,在他們眼中更便於合作。

部分外國首都的政界人士早在魯比奧擔任參議院外交關係委員會成員時期就對他非常熟悉。但他們同樣注意到,隨著萬斯以副總統身份在全球各地頻繁露面,他所擁有的平臺和曝光度也在不斷提升。

“魯比奧每天要在戰術層面處理這些具體難題。”曾在特朗普首任政府時期擔任國家安全委員會辦公廳主任的Alexander Gray說。萬斯則被他形容爲:“在思維層面爲未來共和黨外交政策提供‘壓艙石’式的支撐的人。”

萬斯如今不僅在外交議題上承擔起非常顯眼的公開角色,也在幕後深度參與相關討論,儘管內部人士一再強調,政策方向仍然由特朗普拍板。

這也契合他在團隊中的另一重角色:對盟友和對手而言,萬斯既是“攻擊犬”,有時甚至是“網絡噴子”。他極其活躍於社交媒體,常採用對抗性姿態,偶爾使用粗俗用語,對網上的爭執幾乎來者不拒。

萬斯真正“出圈”的時刻發生在2月的慕尼黑安全會議上。他在會上發表了一場火力全開的演講,稱歐洲面臨的最大威脅是“內部因素”,而不是俄羅斯這些頭號外部對手,這番話在歐洲大陸引發強烈震動。他當時放話說:“現在換人當家作主了。”

同一個月裏,他在橢圓形辦公室與烏克蘭總統澤連斯基發生了一次激烈交鋒,指責對方對特朗普“不夠感恩”。沒過多久,特朗普政府暫時中止了對基輔的軍事援助和情報共享。

儘管不少歐洲官員對魯比奧評價頗高,認爲他對外交議題的把握令人印象深刻,但在如何看待萬斯的問題上,觀點比較分裂。

誰會是下一位共和黨領軍人?

接近白宮的人士表示,萬斯在多項關鍵外交議題討論中都深度參與,甚至會盯到非常細枝末節的層面。但他們也質疑他在真正制定和推動政策方面的影響力有多大。

有些人認爲,萬斯更專注於揣摩MAGA基本盤的情緒,並確保政府政策能反映這一支持者羣體的優先訴求,而不是把精力主要放在與外國領導人的互動上。

白宮通訊主任Steven Cheung則表示,特朗普在涉及多種外交議題時“經常向萬斯以及內閣成員徵求重要意見和看法”。在Cheung的描述中,萬斯是一位“值得信賴、忠誠且極具影響力的總統顧問”。

特朗普特使威特科夫同樣認爲,他與萬斯和魯比奧之間是合作關係,並強調萬斯在外交討論中“完全不可或缺”。

“我從沒見過他在情況室主持會議,只爲強調自己要坐在主位,好像總統不在就要靠這個來證明身份。”威特科夫說,“他不是那種人。他出現,是因爲他認爲自己能真正發揮作用。”

萬斯也面臨歷任副總統都遇到的老問題:無論他在某個議題上的個人看法如何,他仍然是政府的關鍵代言人,必須在公開立場上與總統保持一致

今年早些時候,《大西洋月刊》公佈的一份泄露Signal聊天記錄,則罕見地呈現了這位副總統在也門胡塞武裝空襲問題上似乎與特朗普相左的幕後畫面。

在那次聊天中,萬斯寫道:“我認爲我們在犯錯。”他還補充說:“我不確定總統是否意識到,這同他目前在歐洲問題上的表態有多不一致。”

在後來接受採訪問及這些空襲最終仍被實施時,萬斯表示:“我認爲總統已經明確表達了他的意願,我們的工作就是把它落實好。”

魯比奧則是土生土長的美國人,父母都是古巴移民,他在特朗普時代經歷的個人轉變同樣頗爲戲劇化。2016年共和黨黨內初選時,特朗普曾嘲諷他個子矮,稱他爲“小馬可”,如今他卻成了特朗普的首席外交官,且他的影響力看起來還在持續上升。

今年5月,魯比奧又兼任白宮國家安全顧問一職,不過目前是“代理”頭銜。特朗普當時預測,會在六個月內任命一位正式接任者,然而這個期限早已過去。

知情人士透露,特朗普和魯比奧對現行安排都頗爲滿意,這也讓魯比奧成爲自半個世紀前的基辛格之後唯一同時擔任這兩個職務的人。接近特朗普想法的人士表示,他目前並沒有考慮讓其他人接替這一崗位。

特朗普政府對拉丁美洲的政策,也明顯打上了魯比奧長期以來在委內瑞拉問題上強硬立場的烙印,尤其是他對委內瑞拉強人馬杜羅的態度。

不過,進入行政部門後,魯比奧也不得不在一定程度上淡化自己當年作爲100名參議員之一時公開表達的那種理想主義色彩。

十年前,他曾稱俄羅斯總統普京爲“黑幫分子”和“暴徒”,並在2017年初猛烈抨擊當時的國務卿提名人,因爲對方不肯把普京稱爲“戰犯”。如今,作爲美國首席外交官,他需要更加務實。今年8月,他與特朗普及威特科夫在阿拉斯加,與普京及俄方官員舉行了一場“三對三”會晤。

即便如此,魯比奧也展現出自己在對俄問題上不會一味遷就的底線。知情的美歐官員曾透露,10月,在特朗普提出可能與普京再度會面的想法後,魯比奧同俄國外長拉夫羅夫通話,很快判斷莫斯科在烏克蘭問題上並未做出任何足以支撐新一輪峯會的實質性讓步。最終,特朗普取消了這一會面計劃。

魯比奧上週表示,特朗普只有在看到有“重大機會”可以推動俄烏衝突往結束方向發展時,纔會同意再舉行會晤。一位熟悉內情的人士評論說,魯比奧耐心等待威特科夫主導的“先接觸、再看結果”的俄羅斯路線走到盡頭,然後再出手,把更多的懷疑態度帶回到決策過程中。

這種三方互動未來很可能埋下衝突的種子,但至少目前,萬斯正努力壓低有關“接班人之爭”的熱度。

“如果我們當中有人最終決定參選,那也是很久以後的事,而且我們誰都沒有這個特權。”萬斯上週在接受採訪時表示,“所以現在就說魯比奧是我的對手,這太荒謬了。不,魯比奧是我的同事。”

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