特朗普政府收緊移民工籤政策,合法移民面臨更嚴審查
特朗普政府週四宣佈一項新政策,針對已申請庇護或一系列其他人道主義項目的移民所頒發的工作許可,其有效期將從五年縮短至18個月。
美國公民及移民服務局(該機構負責處理大多數合法移民申請)局長喬·埃德洛(Joe Edlow)表示,通過迫使移民更頻繁地更新工作許可,政府將有更多機會對他們進行重新審查。埃德洛將此政策調整(推翻了拜登時期的政策)描述爲政府爲應對上週在華盛頓特區發生的兩名國民警衛隊成員遭槍擊事件而採取的最新行動。聯邦官員指控該槍擊事件由一名阿富汗公民實施。
“顯然,美國公民及移民服務局必須加強對外籍人士的更頻繁審查,”埃德洛在一份聲明中說,“所有外籍人士必須記住,在美國工作是一種特權,而非權利。”
過去一週,特朗普呼籲在美國的合法移民(包括來自阿富汗等國家的人)進行廣泛的“反向遷移”。槍擊事件發生次日,特朗普在其社交平臺“Truth Social”上發文稱,他計劃“永久暫停所有來自第三世界國家的移民”,其政府正在努力擴大旅行禁令的適用國名單。
縮短工作許可的有效期主要將影響尋求庇護或其他形式人道主義保護的移民,包括難民、已贏得庇護案件的移民,或獲得另一種名爲“暫緩驅逐”的驅逐救濟的移民。
該政策預計於週四生效,目前僅適用於新的工作許可。
這一變化可能影響數十萬人。例如,肉類加工企業爲滿足工廠用工需求,一直依賴那些在美國申請庇護後獲得合法工作許可的人員。
古德溫生活(Goodwin Living,一家在弗吉尼亞州北部和華盛頓特區擁有並運營老年生活社區及其他醫療服務的機構)的首席執行官兼總裁羅布·利布賴希(Rob Liebreich)表示,更短的工作許可可能會阻止尋求庇護者前來美國,可能加劇老年護理等領域的勞動力短缺。該非營利組織約有1500名員工,其中約4%正在申請綠卡或美國公民身份,而這些員工中大多數是尋求庇護者和難民。
“沒有強大的勞動力確實很困難,”他說,並補充說他目前已經需要更多護士、廚師和客房服務人員。潛在工人數量的進一步減少可能會推高護理價格,尤其是在美國老年人口不斷增長的情況下。“現實情況是,我們需要更多的人手,更多受過培訓的人手。”
大多數工作簽證類別,例如H-1B簽證,並不需要單獨的工作許可。
特朗普政府的這一變化可能會引起移民倡導者和僱主的擔憂,特別是在傾向於僱傭難民或尋求庇護者的行業。長期以來,面對不斷積壓的合法移民申請,美國公民及移民服務局一直人手緊張。與此同時,政府已宣佈其他舉措,重新審理舊的移民案件以進行再次審查,這將使更多移民官員從審覈新申請的工作中抽離。
拜登政府最初於2023年將工作許可的有效期從兩年延長至五年。當時,面對來自南部邊境的大量庇護申請者湧入,政府需要處理的工作許可數量如此之多,以至於無法在人們現有許可到期前完成續簽。結果,數以萬計的移民因工作授權失效而被解僱或暫時休假,其中包括許多在科技或金融等傳統高薪行業工作的人。
更長的有效期讓移民及其僱主安心,因爲工作被打斷的可能性降低。但這也帶來了新的問題。隨著有效期的延長,公司更可能面臨這樣的情況:員工持有有效的工作許可文件,但由於其庇護或其他移民案件失敗,實際上已無權工作。
“縮短工作許可的有效期對所有人都不利,”尋求庇護者倡導項目(一個爲尋求庇護者設立的會員組織)的聯合執行主任孔奇塔·克魯茲(Conchita Cruz)說,“有效期縮短將導致工作許可處理的積壓時間更長,迫使尋求庇護者退出勞動力市場,損害他們的僱主、同事以及全美依賴他們的社區。”