卓揆:116年擬擴大歲出支出結構
行政院長卓榮泰19日接受本報專訪表示,立法院拒審115年總預算案,對明年經濟造成衝擊,政院會積極盤點因應。他並首度拋出116年中央政府總預算案,擬提出「擴大歲出支出結構」的構想,會放大傳統及中小微產業關注及資源投入,同時加大對人民在生育、養育、教育三階段照顧,以提升國人生育力,「讓國力呈現不一樣的成長」。
此外,憲訴法庭19日也針對憲訴法修法案宣告「違憲」,即日起失其效力。對此結果,卓揆認為,未來應回歸五院憲政正常運作,已提釋憲部分由大法官處理,最具爭議的財劃法,最佳處理模式,趕快回到政院版審議,審過之後不影響法律有無生效問題,過程中還可以把立委意見適度納入考量。
卓揆透露,明年若能順利籌編116年度中央政府總預算案,擬針對擴大歲出支出結構調整。他說,政府的舉債空間仍有餘裕,目前距40%存量上限仍有很大舉債空間,政府有能力系統性調整支出結構,可適度放大國家年度歲出,如此可以把資源用於對傳產支持和補助,還有對人民直接照顧。
對產業扶植方面,卓揆說,這二年對中小微企業資源投入約100億元,遠遠不夠,如果能擴大歲出,還會再放大資源,但不會給高科技產業。像台積電赴美不論1,000億或2,000億美元,不需政府協助,但中小微企業不論拓展國際市場、轉型或開發多元市場,都要政府帶著走,像是以「台灣館」參展的模式,對中小微企業幫助很大,希望規模愈來愈大。
卓揆說,未來國際型展覽可在台灣舉辦,例COMPUTEX,來台參展國際廠商可安排順道觀光,在旅客房間都放一張千元的TPASS,只要有3成國際旅客搭乘使用,就賺到了。他強調,未來政府對傳產的關注及資源投入「絕對會更大。」
在人民照顧方面,卓揆指出,未來會從生育、養育及教育,0~22歲切三大塊投入資源,要達到「多生育、助養育、幫教育」政策目標,目前都已有構想策略。除國中小及高中職有免學費幾乎是12年國教外,大學還有3.5萬元私校補助,倘若國家資源充裕,還可增加對年輕人的獎助學金。
目前0~2歲的托育機構不足,2~6歲幼兒園也不夠多,他說,未來會用力補助資源在這方面,鼓勵「多生育」,明年元旦起先每胎補到10萬元,之後還會推出更大的計畫,提升生育力,但前提要在國家財政結構裡,才能兌現。
他強調,只要歲出支出結構可以調整,國力可呈現更多元成長,不只經濟成長,社會關懷面、教育面都會呈現很大成長。倘若115年度總預算未審,擴大內需方面,硬體的都更、危老恐受影響;軟體方面觀光的會展中心、國際會議、演唱會經濟、國際體育賽事等四大項都會受波及。(相關新聞見A3)
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