陸修訂對外貿易法 強化貿戰能力
在全球興起貿易保護主義之際,中國立法機關27日通過新修訂的「對外貿易法」,官媒新華社指新修訂法案「豐富並完善對外鬥爭法律工具箱」,補充了相應的反應措施及法律責任,毫不諱言點出修法主要目的之一是為強化貿易戰能力。
修法也意在與國際接軌,包括加強數位貿易與綠色貿易體系建設,及智財權保護等,為加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)國際組織鋪路。該法將於2026年3月1日起實施。
中國全國人大常委會27日表決通過新修訂的「對外貿易法」,是該法1994年起實施後,第四次修訂。
新華社指出,本次修法是在全球經貿格局深刻變化、國際規則加速重構背景下的重要措施,對於推進高水準對外開放、維護對外貿易秩序、保護對外貿易經營者合法權益有重要意義,將「維護國家主權、安全、發展利益」明確寫入。
新修法案針對對接高標準經貿規則、積極參與國際經貿規則制定作出規定。例如將跨境服務貿易負面清單管理制度、支持促進對外貿易新業態與新模式發展、支持和鼓勵發展數位貿易、加快建立綠色貿易體系等改革措施上升為法律制度。
路透分析,中國通過此一關鍵修訂案,旨在賦予監管部門有反制試圖限制中國出口的貿易夥伴的權力、加強中國發動貿易戰的能力、限制戰略礦產等商品的出口等。此外,修訂的重點與數位貿易和綠色貿易等領域有關,是中國為達到CPTPP的標準需要做出的關鍵改進。
新法也將影響中國私營企業的經營。路透引述一位熟稔中國事務的西方貿易外交官表示,中國近日與日本針對台灣議題爭執不休,在尋求實施對日全面禁令時,發現與民營企業存在分歧。中國需要有正當理由表明,「中國是一個法治國家,政府可以阻止企業出貨,但最好把所有事情白紙黑字寫下來(指寫進「對外貿易法」)。」
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