特朗普重返白宮一週年：權力膨脹，美式“震懾”重塑全球

週二，美國總統特朗普將迎來重返白宮一週年紀念日。此前，他發動了一連串令人咋舌的政策“閃電戰”，擴大了總統權力並重塑了美國與世界的關係

隨著步入執政的第二年，他似乎越來越不受約束，推行的政策也加深了美國國內的裂痕。

最近幾周，特朗普下令在明尼蘇達州對非法移民採取更激進的聯邦打擊行動；他指揮了一場大膽的軍事突襲，強行控制委內瑞拉總統馬杜羅；他重提備受爭議的收購格陵蘭島計劃；威脅轟炸伊朗；並對針對美聯儲主席鮑威爾的刑事調查所引發的擔憂不屑一顧。

特朗普上週在橢圓形辦公室接受採訪時，被問及針對鮑威爾的調查可能引發的經濟後果時說：“我不在乎。”

1月7日，他在接受《紐約時報》採訪時表示，作爲三軍統帥，他在海外發動軍事打擊的唯一制約就是“我自己的道德標準”。

綜合來看，特朗普的這些言論突顯了他對總統職位的看法：約束他的主要是他自己的判斷，而非制度性的限制。

白宮發言人Anna Kelly表示，特朗普的第一直覺是外交手段，他的所有決定都是經過深思熟慮的。但她補充說，他保留所有選項，並決定派美軍進入委內瑞拉控制馬杜羅，以及在去年轟炸三個伊朗核設施，原因是“這兩方都未能進行嚴肅的談判”。

當特朗普於2025年1月20日以勝利者姿態重返白宮開啓第二任期時，他誓言要重塑經濟、聯邦官僚機構、移民政策以及美國大部分的文化生活。他已經兌現了其中的大部分議程，成爲了現代美國曆史上最有權勢的總統之一。

像所有不能尋求連任的美國總統一樣，特朗普在執政第二年面臨著幾乎不可避免的權力衰退。他依然是一個極不受歡迎的人物：越來越多的美國人對他處理經濟的方式感到不滿，並對他的優先事項表示擔憂。但民意兩極分化嚴重，他在覈心支持者中仍享有大量支持。

路透社/益普索上週進行的民調顯示，特朗普的支持率爲41%，58%的美國成年人對他的工作表現不滿意。這一數字對於美國總統來說普遍偏低，但並不是特朗普第二任期內的最低點。

“特朗普對法治或基本制衡的完全無視，讓美國人在各個方面都變得更不安全，”民主黨策略師Alex Floyd表示，並補充說，選民可能會因爲這種被他描述爲“無法無天”的行爲而懲罰共和黨。

在接受採訪時，特朗普承認共和黨面臨著在11月選舉中失去國會控制權的危險，並稱歷史規律並不利於總統所在政黨的中期選舉表現。早些時候，他告訴一羣共和黨議員要爲保住國會控制權而戰，否則衆議院新掌權的民主黨多數派將第三次彈劾他。

當被問及選民最關心的問題，即美國人對高物價的擔憂時，特朗普重申了他的說法，即經濟是歷史上“最強勁”的，儘管數據顯示通脹居高不下。

最近幾周，特朗普試圖在演講和其他行動中回應人們對生活成本的擔憂，但他同時也稱負擔能力問題是民主黨的“騙局”，這讓他的努力變得更加複雜。

自20世紀30年代以來最有權勢的美國總統

在重返白宮的第一年裏，特朗普削減了聯邦文職人員的規模，拆解並關閉了政府機構，大幅削減了對外國的人道主義援助，下令進行大規模移民突襲和驅逐出境，並向民主黨管理的城市派遣了國民警衛隊。

他還通過對大多數國家的商品加徵關稅引發了貿易戰，通過了一項大規模的減稅和削減支出法案，起訴了政治對手，取消或限制了某些疫苗的獲取，並攻擊了大學、律師事務所和媒體機構。

儘管承諾上任第一天就結束俄烏衝突，但特朗普在和平協議方面幾乎沒有取得任何進展，同時聲稱他已經結束了八場戰爭，鑑於其中幾個熱點地區衝突仍在繼續，這一說法受到廣泛質疑。

歷史學家和分析人士稱，所有現代總統都試圖擴大總統權力，但今年特朗普擴大行政權力的速度是罕見的。他通過行政命令和緊急狀態聲明做到了這一點，這些舉措將決策權從國會轉移到了白宮。

美國最高法院的保守派多數大多站在特朗普一邊，共和黨控制的國會也沒有怎麼阻撓他。而且與第一任期不同，特朗普完全控制了他的內閣，裏面塞滿了忠誠者。

總統歷史學家Timothy Naftali表示，特朗普在第二任期行使權力時受到的約束比自富蘭克林·羅斯福以來的任何一位總統都要少。

在羅斯福1933年至1945年白宮任期的最初幾年裏，這位民主黨總統在國會享有絕對多數席位，這使得他旨在擴大政府規模的大部分國內議程幾乎沒有遇到阻力就獲得通過。他在應對大蕭條的努力上也享有巨大的公衆支持，並且他當時面對的是一個四分五裂的共和黨反對派。

分析師和黨內策略師表示，特朗普難以讓選民相信他理解他們對高生活成本的掙扎，這可能會促使一些共和黨議員爲了在11月保住席位而與他保持距離。

助手們表示，儘管特朗普本人並不參加11月的競選，但他今年將頻繁出訪宣傳他的經濟議程，試圖讓選民相信他有降低高物價的計劃。

但他最近幾周的經濟演講常常離題萬里、缺乏重點，而且他繼續將大部分注意力集中在外交事務上，這種缺乏紀律的信息傳達讓一些共和黨策略師和候選人感到擔憂。