特朗普“高抬貴手”？金屬關稅大調整，但50%大棒仍高高舉起

特朗普政府表示，將對許多進口鋼鐵、鋁和銅產品維持50%的關稅，儘管其正著手簡化對含微量金屬商品的關稅徵收方式。

一位高級政府官員稱，這些調整對於簡化一項複雜政策、併爲應對特朗普關稅制度的企業提供更多公平性而言是必要的。

白宮在一份聲明中表示，根據新框架，鋼鐵、鋁或銅總含量低於15%的商品將實際豁免金屬關稅。聲明稱，其他部分衍生商品若被認定爲“主要由”上述某一種金屬製成，則將適用較低的25%稅率。

白宮表示，在海外生產但完全使用美國金屬製造的產品將適用10%的較低稅率。部分“金屬密集型工業設備和電網設備”在2027年底前將按15%徵稅，此舉旨在提振美國工業基礎。

儘管做出上述調整，但大量衍生品——例如進口鋼管——仍將維持50%的關稅。據該官員稱，關稅將按產品的全部價值計算，而不僅僅是其金屬含量。

紐約商品交易所（Comex）銅價在消息公佈後一度上漲1.4%，隨後回吐漲幅。

此次調整之前，企業進行了數月的遊說活動。這些企業表示，此前針對金屬進口的關稅令它們受到了不公平的打擊。儘管政府辯稱這些關稅旨在鼓勵國內製造業，但對所謂衍生品擴大徵收關稅意味著，即使是含有少量金屬元素（僅佔產品整體重量和價值的一小部分）的商品也要被徵稅。

修訂後的金屬關稅依據1962年《貿易擴展法》第232條制定，此時距離特朗普啓動其第二任期貿易議程核心計劃已過去一年。該議程對來自數十個其他國家的商品徵收全面關稅，旨在促進美國製造業、擴大美國市場準入並重新平衡全球貿易流動。

儘管美國最高法院今年早些時候裁定特朗普針對各國的關稅無效，因爲他是利用一項緊急狀態法實施的，但特朗普一直在尋求利用其他授權重建關稅壁壘。美國政府週四還公佈了針對進口藥品的關稅，對不在美國生產產品或未與白宮達成降低美國消費者成本協議的企業生產的產品徵收更高關稅。

官員們週四列舉了牙線等消費品作爲將從金屬關稅調整中受益的例子。牙線上有一個用於切割牙線的小金屬片，但除此之外並不含大量鋼鐵或鋁。洗衣機預計也將從中受益。

新框架可能導致部分進口鋼鐵和鋁商品面臨更高關稅，但同時承諾簡化合規流程以緩解衝擊。此前，鋼鐵和鋁關稅是根據衍生品所含上述金屬的數量來徵收的，這使得快速計算應繳稅額變得困難。

支持修訂後金屬關稅方案的人士表示，這將支持政府推動製造業迴流美國的努力。

“這一行動將有助於確保這些關稅按預期發揮作用，支持國內生產和美國工人，”美國繁榮聯盟（一個代表美國製造商的組織）主席喬恩·圖米（Jon Toomey）表示。

決定國會控制權的11月中期選舉很可能取決於選民對美國經濟狀況的感受。關稅以及伊朗戰爭導致美國人的成本上升，給特朗普所在的共和黨帶來政治風險。

前述高級政府官員淡化了修訂後的關稅方案對消費者價格的影響。

特朗普去年對外國鋼鐵和鋁徵收50%的關稅，這一決定最終嚴重打擊了其他主要貿易伙伴，包括加拿大、歐盟、墨西哥和韓國。隨後，政府將涵蓋的產品範圍擴大到含有這些金屬的所謂衍生品。