陸推動石化業老舊裝置更新

大陸近年來陸續對高污染、高耗能產業進行改造更新。大陸官方近日推出針對石化行業老舊裝置的改造政策，規劃到2029年前，要完成各地已確定的石化業老舊裝置更新，且優於標竿水平的產能比例顯著提升。

　大陸工信部、發改委、生態環境部、應急管理部、中國人民銀行、國資委、市場監管總局等七部門聯合公布「加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案（2026～2029年）」。

　方案表示，化工產業有效發揮穩定工業經濟的作用，但部分早期建成的裝置設計和建設標準低、工藝落後、自動化控制水準不高，存在安全環境風險大、布局不盡合理、裝置運行效率低等問題，隨著時間推移，老舊裝置數量還將持續增加，風險也不斷積累放大。

　方案提出，到2029年，各地於2025年已確定的石化化工老舊裝置更新改造任務要全面完成，2026年後新確定的更新改造任務按計劃推進。

　要降低老舊裝置安全環境風險，減污降碳協同取得積極成效，優於標竿水平的產能比例顯著提升。

方案部署六大任務，其中之一是要推動「提質升級」。整體新建項目應按要求達到能耗限額標準先進值或能效標竿水準、環保績效A級水準，涉及高耗能、高碳排放項目應按要求實施能耗和碳排放等量或減量置換。

方案也要求落實財政金融支持政策。利用現有資金管道支援符合條件的老舊裝置設備更新改造、發揮有關政府投資基金作用，為企業提供投資支援。

分析認為，此次更新改造方案與近年來陸續推動的「反內捲」與汰除落後產能相關。

　作為高耗能產業，石化化工長期被認為是內捲式競爭相對嚴重的產業，此次改造政策的提出又恰好碰上中東戰火引發能源危機。中金公司報告就特別指出，自去年以來反內捲政策在部分行業產能治理初見成效，而近期中東衝突升級引發能源供給衝擊，為正在推進的反內捲注入外部變數。

　報告認為，中東衝突或從供需兩端與相關行業的「反內捲」形成共振。一方面，中東衝突導致能源供給被動收縮，油氣短缺或直接導致高耗能行業產量下降，而能源價格上漲也遏制了內捲式競爭。另一方面，中東衝突也拉動部分產業需求，改善相關行業的供需結構。

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