外送專法上路前 先遇挑戰

《外送員權益保障及外送平臺管理法》（外送專法）將在7月21日正式上路，卻遇到考驗，主流外送平台Uber Eats日前就宣布自當日調漲服務費，行政院長卓榮泰已要求交通部、公平會介入處理，將穩定物價視為最大優先。

　當政府極力穩定民生物價之際，外送平台藉專法名義探路漲價，轉嫁消費者，且價格通常一漲就回不去，卓榮泰日前強調，現階段穩定物價是最大優先，任何價格波動都可能影響民眾心理與消費信心，將要求交通部與公平交易委員會密切關注此案，必要時介入處理，確保市場機制與消費者權益不受影響。

　一方面，卓揆的回應，基於時下有中東衝突國際大事，任何民生物價的風吹草動都將掀起巨大波瀾，迫使該議題受重點關注。

　但另一方面，縱然沒有中東事件，隨著外送服務時下已滲透民間、成為不少人的生活必須。加上當代民眾崇尚自由、彈性，使外送員等非典型就業者已成勞動力市場上的一大勢力。種種因素下，敦促政界不斷立法保障新型態的就業與商業模式。

　只是，專法尚未上路，外送平台已來勢洶洶宣布漲價措施，基於相關商業模式、勞力結構、民生所需已經成型，如何在立法同時，預先拿捏好商業公平、勞動權益、市場機制、民生考量這幾面向的平衡，將成為後續政府擬定相關法律的思考方針。

　勞動部此前解釋，《外送專法》主要重點在於保障外送員、消費者合作商家三者的權益。外送員方面，保障每筆訂單之基本報酬，定不得低於外送服務期間依比例換算最低時薪之1.25倍。消費者方面，強化消費者在資訊透明、交易安全與爭議救濟等面向的保障。合作商家方面，要求外送平台明確揭露其費用收取及抽成、貨款結算、契約終止與爭議處理機制，保障小商家且避免外送平台單方制定不合理條款。

　對於《外送專法》即將上路，Uber Eats也在本月初宣布，因應該法上路後整體營運與人力成本增加，自7月21日起調漲商家服務費，美食類漲2.5個百分點、生鮮雜貨類漲3個百分點，設置35％服務費率上限。

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