五角大樓醞釀“北約大瘦身”：砍掉三分之一主力戰機，撤回潛艇

圍繞美國計劃調整其在北約框架內的軍事部署，歐洲多國近期向華盛頓尋求進一步說明。這一動向引發擔憂：北約在應對俄羅斯潛在軍事威脅時的威懾力與快速反應能力，可能因此受到影響。

據英國《金融時報》報道，知情人士透露，過去幾周內，美國已向盟友提交一份具體方案，擬減少分配給“北約部隊模型”的兵力與裝備。該機制是北約用於應急調度的核心體系，要求成員國在危機爆發後的10天內完成首批部署。

德國《世界報》披露的一份外泄清單顯示，美方考慮撤出當前配屬北約的兩個航母打擊羣中的一個，同時撤回所有具備發射巡航導彈（如“戰斧”）能力的潛艇。

除海上力量外，空中與偵察能力也在調整範圍內。方案包括削減用於反潛偵察的P-8“波塞冬”巡邏機數量；將空中加油機規模從79架壓縮至63架；並把分配給北約的F-16及F-15E戰機數量從153架減少至99架。

上述調整與美國整體戰略轉向一致。美國總統特朗普正推動縮減在歐洲的軍事存在，將戰略重心更多投向亞洲及西半球。近期，美方已宣佈計劃從德國撤出5000名駐軍，並取消原定於年內部署的遠程火力營。

防務責任與峯會議題

如何重新分配防務負擔，預計將成爲下月在土耳其安卡拉舉行的北約年度峯會核心議題之一。多國政府表示，目前仍不清楚美方計劃的具體時間表與執行範圍。

一名歐洲官員指出：“我們仍然不知道（這些削減）是否會在兩年、三年或五年內發生。”另一名官員則稱，美國方面在溝通中試圖緩解擔憂，強調部分被削減的能力在歐洲軍隊中並非完全缺失，只是規模較小。

與此同時，安全評估正在趨緊。歐洲多國防務界人士認爲，俄羅斯可能在未來兩到三年內對北約成員國採取行動。德國軍方與情報機構判斷，相關風險窗口可能延續至2029年之前。

拉脫維亞武裝部隊指揮官卡斯帕斯·普丹斯（Kaspars Pudāns）將軍則在接受採訪時表示，一旦俄羅斯在無人機作戰領域取得對北約的優勢，或將在2028年底前利用“機會之窗”對波羅的海國家採取行動。

慕尼黑聯邦國防軍大學教授卡洛·馬薩拉（Carlo Masala）認爲，這一削減本身已釋放出明確信號。他表示：“削減北約快速反應部隊是‘一個信號，表明美國不再像過去那樣致力於歐洲的防務’。”他同時指出，問題的另一面在於未來實際從歐洲撤出的美軍規模。

根據“北約部隊模型”的設計，各成員國需在危機發生後的10天、30天及180天三個階段提供相應兵力與裝備，以支撐整體防務計劃。馬薩拉分析稱，此次擬撤出的美方資產，對海上力量投射的削弱程度將高於陸上力量，這意味著北約在大西洋及南翼方向的威懾力受影響可能更爲明顯，而非東翼。

倫敦皇家聯合軍種研究所（RUSI）分析人士馬修·薩維爾（Matthew Savill）則從機制角度解讀稱：“‘北約部隊模型’涵蓋了應急計劃，因此這僅意味著提供支持的‘預設賬單’正在發生變化。”

五角大樓與北約回應

針對相關計劃，白宮未直接回應，而是將問題轉交國防部處理。五角大樓援引美國歐洲司令部聲明稱，負責政策事務的國防部副部長埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）正主導這一調整，其目標是“確保歐洲在應對其面臨的安全威脅時，承擔起自身常規防務的主要責任”。

聲明還提到，科爾比的幕僚長兼高級顧問亞歷山大·貝萊斯-格林（Alexander Velez-Green）已於5月22日在布魯塞爾召開的防務政策官員會議上，向盟國通報相關內容。

美國歐洲司令部司令亞歷克薩斯·格林克維奇（Alexus Grynkewich）將軍表示：“在‘北約部隊模型’中，對美國軍隊存在著一種不健康的過度依賴。”他補充稱，這一調整的前提是其他北約成員已逐步具備部署主要作戰力量的能力。

北約方面亦承認長期以來對美方力量依賴較深，並指出隨著歐洲及加拿大增加防務投入、強化自身能力，“責任的天平可以發生傾斜”。該組織表示，這種調整有助於降低對單一盟國的依賴，強化整體防務體系，並反映出聯盟內部正在推進的結構性變化。

北約進一步強調，此舉旨在爲未來數十年的防務安排奠定“更具可持續性的基礎”。