特朗普與莫迪會晤釋放複雜信號!印度試圖擺脫對美過度依賴?
在法國依雲舉行的七國集團(G7)峯會期間,美國總統特朗普與印度總理莫迪舉行了一年多來的首次面對面會談。雙方互動雖表面積極,但細節反映出關係仍處於審慎修復階段。
會後特朗普對莫迪給予高度評價,稱其是“多年的朋友”,並形容他在貿易談判中“看起來像天使,但實際上非常強硬”。相比之下,莫迪的表態明顯剋制。他在雙邊會晤後主要依據事先準備的講話發言,僅表示會談“富有成效”,並感謝特朗普在推動中東和平方面的作用,但未再像以往那樣以“朋友”相稱。
這種語氣變化被視爲印度在對美關係上趨於謹慎的體現。過去一年多,美印之間在關稅、俄羅斯石油採購、巴基斯坦問題以及伊朗戰爭等議題上摩擦不斷。分析人士認爲,僅靠象徵性的互動難以迅速修復雙邊關係。
華盛頓卡內基國際和平基金會南亞項目主任米蘭·瓦伊什納夫(Milan Vaishnav)指出:“過去18個月已經提醒印度,將過多籌碼押在美國身上存在風險。印度會繼續與美國接觸,但也會更加謹慎,並加大推動夥伴關係多元化的力度。”
在出席G7期間,莫迪將部分外交重點放在與“中等強國”的互動上,包括加拿大和英國,以展示印度不斷擴展的經濟聯繫。
6月17日,英國宣佈與印度達成的48億英鎊(約64億美元)貿易協議將於7月15日正式生效。此外,印度與加拿大的貿易協議預計將在11月前完成,與歐盟的相關協議也計劃於今年年底簽署。
儘管印度是特朗普去年重返白宮後首批啓動貿易談判的國家之一,但雙邊協議至今仍未落地。特朗普在6月17日表示雙方“已非常接近”達成協議,但外界對此持保留態度。
大西洋理事會南亞問題高級研究員邁克爾·庫格爾曼(Michael Kugelman)指出:“幾個月來一直在說協議即將達成,但始終沒有結果,這本身就說明存在問題。”
美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)計劃於下週訪問印度以推動談判進展。不過,印度官員認爲,在美國正在進行的兩項“301條款”貿易調查結果出爐前,協議難以最終敲定,這些調查可能爲進一步加徵關稅鋪路。
除貿易問題外,美國與巴基斯坦關係的升溫也令印度不安。特朗普多次聲稱自己促成了去年印巴爲期四天的軍事衝突降溫,但這一說法遭到印度方面明確否認。與此同時,巴基斯坦方面認可特朗普的說法,美國也在隨後加強了與其接觸,尤其是在推動伊朗和平協議過程中,依賴巴基斯坦軍方領導人阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)的協助。
庫格爾曼表示:“即便關係有所緩和,這些舉動在印度並不受歡迎。一系列長期存在的分歧,使雙方難以真正實現關係重啓。”
新的摩擦點也在出現。本月早些時候,美國在阿曼灣對三艘由印度船員操作的船隻發動打擊,造成至少三名船員死亡。該行動屬於美國針對往返伊朗港口船隻實施封鎖的一部分,引發新德里方面不滿。
莫迪因此受到中國反對派批評,認爲其未公開譴責美國。6月17日,他在與特朗普會面時強調,在當前衝突中必須保障數千名印度海員的安全。而當被問及是否對人員死亡表示遺憾時,特朗普未直接回應。
會晤前夕,美國國防部宣佈將“印太司令部”更名爲“太平洋司令部”,撤銷特朗普首個任期內引入的“印太”表述。分析人士認爲,這一調整可能反映華盛頓對地區戰略認知的變化,因爲“印太”概念曾被視爲提升印度地位的重要標誌。
能源問題同樣爲雙方關係增添不確定性。特朗普政府去年對印度輸美商品加徵50%關稅,部分目的是迫使印度停止購買俄羅斯石油。在伊朗戰爭期間,美國曾給予臨時豁免,使印度煉油商得以恢復採購。但隨著和平協議達成且豁免未獲延續,印度未來能否繼續在不受美方壓力的情況下進口俄羅斯石油,仍有待觀察。
儘管分歧明顯,美國依然是印度重要的出口市場和投資來源,同時印度在技術領域對美國依賴較深,雙方防務合作也持續深化。
印度觀察家研究基金會戰略研究項目副主任維韋克·米什拉(Vivek Mishra)表示:“過去25年的關係積累,使得即便面對政策波動,雙方也不會輕易放棄合作。個人層面的互動固然重要,但更關鍵的是雙邊關係背後的現實利益。”