特朗普關稅戰遭反擊！25州聯手起訴，指控新關稅“越權違法”

美國25個由民主黨主導的州週一聯合起訴特朗普政府，指控總統特朗普針對60個貿易伙伴實施的新一輪全面關稅超出了總統法定權限。

訴訟文件提交至美國國際貿易法院，各州要求法院暫停執行相關關稅、宣佈其違法，並命令政府退還已經徵收的稅款。

此次挑戰針對的是特朗普政府對受影響經濟體大部分進口商品徵收10%或12.5%關稅的政策。訴狀稱，這些經濟體合計佔美國進口總額的99.4%。

紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯（Letitia James）在聲明中表示：“在最高法院敗訴之後，政府再次試圖通過新一輪關稅非法提高家庭和企業的稅負。”

各州質疑關稅依據，白宮稱政策具有法律授權

此次訴訟的核心爭議在於，特朗普政府此前依據不同法律推出的兩套關稅措施遭到法院否決後，仍試圖維持其廣泛關稅體系。

各州在訴狀中稱，政府隨後以《1974年貿易法》第301條以及打擊強迫勞動問題爲依據，快速推出幾乎相同的全球關稅方案。

白宮否認這一指控。白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）表示，美國正在行使合法權力，“消除那些給美國商業造成負擔的不合理行爲、政策和做法”。

德賽稱，外國未能制定並有效執行禁止進口強迫勞動生產商品的規定，這種情況對美國企業和美國工人造成負擔，因此必須得到解決。

“自總統第一任期以來，第301條關稅已被證明是法律上經得起考驗的工具，如今依然如此。”德賽補充道。

特朗普政府此前指責相關國家以及歐盟未能阻止使用強迫勞動製造的商品進入供應鏈，並以此作爲實施新關稅的依據。

但州政府認爲，美國貿易代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）開展調查的過程存在問題。訴狀稱，美國貿易代表辦公室在大約兩個半月內完成對60個經濟體的調查，繞開了針對單一國家的磋商要求，同時沒有解釋爲何對經濟政策差異明顯的經濟體採用近似統一的稅率。

“所謂的國際供應鏈強迫勞動問題與美國貿易代表辦公室實施的全面全球關稅之間，不存在合理的匹配關係。”訴狀寫道。

各州進一步指出，《1974年貿易法》第301條只允許美國在調查某一特定國家的不公平貿易行爲後採取措施，而且相關關稅必須針對糾正該行爲進行設計。

州政府稱稅率缺乏依據，質疑執行時間安排

訴狀稱，美國貿易官員在約兩個半月內完成60項調查，並將相關經濟體劃分爲四個關稅等級，但兩個主要稅率之間僅相差2.5個百分點。

各州認爲，美國貿易代表辦公室沒有證明關稅稅率與各國涉及強迫勞動商品的比例之間存在聯繫，也沒有爲各經濟體設定滿足哪些條件後可以取消關稅的標準。

訴狀還列舉了一些關稅豁免案例，認爲這些例外削弱了政府實施全面關稅的理由。

其中，美國貿易代表辦公室曾將巴西冷凍牛肉列爲與強迫勞動有關的三個商品案例之一，但該商品最終被排除在關稅範圍之外。

紐約州州長凱西·霍楚爾（Kathy Hochul）表示，這些關稅是“對辛勤工作家庭的徵稅”，並稱其將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。

訴訟文件還關注了新關稅的發佈時間。美國貿易代表辦公室於7月23日公佈相關措施，而這一時間點正好位於《貿易法》第122條規定的臨時關稅到期前一天，使特朗普政府的關稅體系得以連續運行。

此前，美國最高法院裁定，《國際緊急經濟權力法》並未賦予特朗普實施此前關稅的權限。隨後，美國國際貿易法院否決了政府利用第122條實施關稅的做法，但該裁決目前因上訴程序而暫未生效。

州政府引用官員表態，稱新關稅方案“早已確定”

各州在訴狀中還引用了政府官員此前的公開表態，試圖證明第301條調查結果實際上已經提前確定。

根據訴狀，在最高法院作出裁決後，格里爾曾表示，美國官員將加快使用其他貿易授權，以“確保連續性”。

美國財政部長貝森特隨後表示，新的關稅稅率將恢復到“和原來完全一樣”的水平。

這起案件並非針對特朗普最新關稅政策的首次法律挑戰。此前，一批小企業已經提起訴訟，提出類似觀點，即特朗普政府不能利用新的法律授權，重新實施已經被最高法院否決的關稅措施。