美最高法院爲特朗普郵寄選票限制令開綠燈,但中期選舉前的法律戰
美國最高法院週一作出裁決,允許特朗普政府暫時繼續推進限制郵寄投票的行政命令。但需要注意的是,最高法院並沒有認定這項政策本身合法,只是認爲此前起訴的部分州目前還沒有足夠理由阻止政府執行。因此,圍繞美國郵寄投票規則的法律爭議仍未結束。
這次裁決的核心是一個程序問題,而不是政策是否合法的問題。
美國司法部此前向最高法院提出緊急申請,希望暫停波士頓聯邦地區法院法官英迪拉·塔爾瓦尼(Indira Talwani)6月發佈的一項禁令。最高法院最終以6比3的保守派多數意見支持司法部,暫時取消了這項禁令對特朗普政府的限制。
這意味著,在2026年美國中期選舉前,特朗普政府獲得了繼續推動相關措施的空間。
特朗普行政令要改變什麼?
特朗普政府今年3月31日簽署的行政令,目標不僅是調整郵寄投票流程,還擴大了聯邦政府對選舉管理的參與。
美國選舉制度長期由各州負責管理,包括選民登記、投票方式和選票統計等。特朗普政府認爲,郵寄投票存在安全風險,希望通過加強身份覈驗和資格審查,提高選舉“完整性”。
根據行政令,國土安全部需要整理符合投票資格的美國公民信息,並向各州提供相關數據;司法部需要優先調查涉嫌向不符合資格人員發放聯邦選票的情況;美國郵政服務則需要調整郵寄選票遞送規則,只向經過確認的郵寄投票選民發送選票。
此外,行政令還要求郵寄選票信封採用統一設計,例如加入條形碼等信息,以便追蹤和驗證。
特朗普長期質疑郵寄投票的安全性,並希望減少其在中國全國範圍的使用。但民主黨主政州和投票權組織認爲,這些措施可能給部分合法選民增加投票障礙。
爲什麼民主黨州反對?
此前,包括23個民主黨主政州和華盛頓特區在內的地方政府提起訴訟,要求阻止行政令實施。
這些州認爲,特朗普政府無權通過總統行政命令大幅改變各州管理選舉的方式。美國憲法賦予各州較大的選舉管理權,聯邦政府不能單方面建立中國全國性的選民數據庫,也不能直接改變州政府執行選舉的規則。
塔爾瓦尼法官此前也認爲,特朗普政府可能缺乏足夠法律授權,因此發佈禁令暫停相關措施。
特朗普政府則表示,這些訴訟提出得太早,因爲行政令當時還沒有全面執行,聯邦機構也沒有采取足以影響各州的具體行動。因此,政府認爲這些州無法證明已經受到實際損害。
最高法院此次裁決基本支持了這一觀點。
郵政規則仍可能引發新訴訟
最高法院此次裁決並沒有結束爭議。
在案件審理期間,美國郵政服務已經發布95頁新規則,準備落實特朗普行政令中的部分要求。根據規則,各州需要向美國郵政提供接受郵寄選票選民的姓名和地址,郵政系統再根據名單遞送選票。
特朗普政府希望這套規則能夠應用於2026年中期選舉。
不過,另一項中國全國範圍內禁止美國郵政執行相關限制的法院命令仍然有效。因此,目前特朗普政府還無法完全實施全部措施。
特朗普政府認爲,最高法院此次裁決有利於其繼續推進政策,並希望剩餘限制能夠被解除。但反對方認爲,最高法院只是處理了訴訟資格問題,並沒有認可政策內容。
自由派大法官對多數意見提出批評。大法官索尼婭·索托馬約爾(Sonia Sotomayor)在異議中表示,此次裁決只是推遲了對相關挑戰的最終審理。
大法官凱坦吉·布朗·傑克遜(Ketanji Brown Jackson)則認爲,多數意見給中期選舉帶來了“不必要的混亂和不確定性”。她批評當前選舉相關案件的司法程序,讓部分挑戰被認爲“太早”,另一些挑戰又被認爲“太晚”,形成類似“卡夫卡式噩夢”的局面。
隨著中期選舉臨近,這場圍繞郵寄投票、州權和聯邦權力邊界的法律爭議仍可能再次進入最高法院。
此次裁決改變的是案件推進節奏,而不是最終結果。特朗普政府是否有權改變中國全國郵寄投票規則,以及這些措施是否會影響選民權利,仍需要後續司法審查。