美外交人員被曝將重返中東多國,卡塔爾稱每天都在推動美伊重啓談
美國國務院正準備讓部分因美伊戰爭撤離的外交人員陸續返回中東使領館,這一動作釋放出一個頗值得關注的信號:特朗普政府目前似乎並不預期戰事會重新全面升級。
據《紐約時報》看到的美國國務院內部文件,相關人員最早可能於本週開始返崗,逐步取消部分使領館此前因戰爭採取的緊急措施。美國官員也證實,以色列、黎巴嫩、沙特、卡塔爾、約旦、阿曼、伊拉克和科威特等地的美國使領館都將提高人員配置。
其中,以色列、約旦和阿曼的使館最終計劃恢復至完整編制;阿聯酋、沙特、卡塔爾和黎巴嫩初期將恢復至85%左右,伊拉克、科威特和巴林則爲75%左右。不過,海灣國家和黎巴嫩仍將限制外交人員家屬隨行。
這意味著局勢確實較戰爭最激烈時期有所緩和,但還遠談不上徹底恢復正常。拜登政府時期曾擔任負責管理事務的副國務卿約翰·R·巴斯(John R. Bass)指出,限制家屬返回說明美國政府仍認爲當地風險高於戰前。
前美國駐以色列大使丹·夏皮羅(Dan Shapiro)則認爲,撤離外交人員如今重新部署,顯示特朗普政府判斷戰爭正在走向尾聲。
但這並不等於和平已經確定。美國前國務院官員羅伯特·丹寧(Robert Danin)提醒,美國既然此前可以撤離使館人員,未來同樣可以再次撤離。
美伊談判仍無突破,卡塔爾、巴基斯坦繼續斡旋
外交人員可能重返中東之際,美伊談判卻依舊陷入僵局。美國近期還擴大了對伊朗的經濟制裁,使重新啓動直接談判的難度進一步增加。
卡塔爾外交部發言人馬吉德·阿爾-安薩里(Majed Al-Ansari)週二表示,卡塔爾和巴基斯坦仍在持續推動美伊談判,兩國官員每天都與相關各方通話,討論如何讓談判重新啓動。
他說,外交談判是解決當前危機的“唯一齣路”,卡塔爾仍希望美國和伊朗本著誠意參與由卡塔爾、巴基斯坦及其他地區國家推動的斡旋。
這一表態緊隨巴基斯坦陸軍參謀長、陸軍元帥阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)訪問德黑蘭之後。穆尼爾與伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚(Masoud Pezeshkian)等高級官員會談,重點討論防止衝突進一步升級、重新開放霍爾木茲海峽以及加快結束戰爭。
巴基斯坦內政部長莫赫辛·納克維(Mohsin Naqvi)稱,此次會談取得“重大進展”,但沒有披露具體內容。
不過,美國最新制裁措施已經讓外交努力面臨新的壓力。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)宣佈擴大對伊朗的制裁,並警告繼續與伊朗交易的國家可能被排除在美元金融體系之外。伊朗則表示將予以反擊,並暗示可能進一步壓縮石油出口。
卡塔爾呼籲伊朗重開霍爾木茲海峽
相比於單獨尋求安全通行安排,卡塔爾更希望從根本上解決霍爾木茲海峽問題。
阿爾-安薩里明確表示,卡塔爾不會與伊朗單獨達成一項保障本國能源出口通行的協議,因爲霍爾木茲面臨的是地區性問題,需要地區性解決方案。
他指出,伊朗關閉霍爾木茲海峽的做法已經超出國際海事法和睦鄰關係的範圍,必須立即結束。卡塔爾希望海峽恢復到戰爭爆發前的自由航行狀態。
這對卡塔爾尤其重要。作爲全球最大的液化天然氣出口國之一,卡塔爾高度依賴霍爾木茲海峽運輸能源。海峽持續受阻已經造成能源運輸延遲,並加劇市場對全球供應的擔憂。