美委被曝密談巨型能源協議,涉及約900億桶儲量!
特朗普政府正與委內瑞拉方面就一項規模龐大的能源協議展開談判,核心目標是讓美國長期獲得委內瑞拉部分原油儲量的開發權和供應。
據路透週四援引知情人士報道,美委雙方正在討論一項可能很快簽署並公開的協議。按照目前設想,美國政府將鎖定一批委內瑞拉油田,由美國企業負責開發,而相關產量將優先保障美國供應。一名知情人士稱,這項協議“確實存在”,並且已經在美國和委內瑞拉兩國政府最高層進行討論。
Axios援引兩名美國官員則稱,談判涉及美國取得委內瑞拉龐大石油資源的所有權權益。其中一名官員形容,如果達成協議,“稱其規模巨大都算保守了”。
目前談判並非針對委內瑞拉全部約3000億桶探明石油儲量,而是集中於十多個油田。
路透看到的談判名單包括17個油田,既有位於奧裏諾科重油帶、尚待開發的油田,也包括馬拉開波湖一帶已經成熟的油田。其中部分油田目前由一家規模較小的中國企業運營,其合同是在馬杜羅政府執政時期簽署的。
Axios稱,這些油田擁有約900億桶探明儲量。委內瑞拉臨時政府將通過允許包括美國企業在內的私人公司開發這些油田,獲得更多石油收入。
一名知情人士告訴路透,一種考慮中的方案是採用“租賃”模式,再通過拍賣或招標的方式,將具體油田分配給美國生產商。
美國想要供應,委內瑞拉需要投資
這項談判的背景,是美國希望獲得更加穩定的委內瑞拉原油供應,同時推動這個全球最大原油儲量國恢復其受損嚴重的能源產業。
路透稱,委內瑞拉目前原油產量約爲125萬桶/日。美國政府自今年1月強行帶走其前總統尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)後,一直在尋求穩定獲得委內瑞拉原油,同時推動美國企業擴大在當地能源領域的投資。
對於特朗普政府而言,增加委內瑞拉原油供應也具有現實的中國政治意義。隨著今年晚些時候美國中期選舉臨近,汽油價格上漲給政府帶來壓力。更多、更便宜的原油供應有望緩解這一壓力。
此外,美國還在尋找補充戰略石油儲備(SPR)的辦法,包括與美國生產商進行原油置換的可能性。美國戰略石油儲備(SPR)已降至40年來低位。據路透,目前SPR約有2.9億桶原油,僅相當於其總容量的約41%。
協議落地仍面臨挑戰
不過,這項協議距離最終落地仍存在不確定性。
委內瑞拉現行油氣監管制度並沒有針對油田區塊的租賃安排,其憲法同時規定,石油行業核心活動由國家保留。因此,路透援引專家觀點稱,擬議中的協議可能引發憲法問題,並面臨法律挑戰。
委內瑞拉近年來改革後的石油法律允許通過合資企業和產量分成合同運營油田,但長期以來,外國生產商一直無法將委內瑞拉原油儲量計入自身儲量。
據Axios報道,談判由美國國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)和委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯(Delcy Rodriguez)牽頭,白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)也發揮重要作用。美國中國國務院和國防部高層官員上月已與加拉加斯方面舉行會談,討論協議細節。
美國能源部長克里斯·賴特(Chris Wright)最快可能於下週訪問委內瑞拉。Axios稱,他正在討論如何讓美國企業擴大當地石油產量。
與此同時,彭博(Bloomberg)報道稱,隨著委內瑞拉加強與美國的關係,該國還在考慮退出歐佩克(OPEC)。委內瑞拉1960年作爲創始成員加入歐佩克,但由於國有石油產業長期受到管理不善和腐敗影響,多年來一直無法達到該組織設定的產量配額。
對特朗普政府而言,這項協議不僅關係到委內瑞拉石油資源的開發,也與其推動美國能源安全、擴大西半球能源影響力的政策目標直接相關。