特朗普:伊朗戰爭下一步,“一個大決定”就要來了
美國總統特朗普週四表示,他正接近伊朗戰爭中的一個重大決策節點,正在考慮是否重新啓動大規模軍事行動以結束衝突。
按照白宮目前的安排,他將於下週二(9月22日)在紐約聯合國大會期間與沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴林、科威特和阿曼六個海灣國家的領導人舉行會談,討論戰爭下一階段的安排。
特朗普在接受Axios採訪時稱,他有一個“大決定”即將作出,並將是否再次擴大對伊朗的軍事打擊列爲選項之一。
“我即將做出一個重大決定。我想進去消滅他們(伊朗政權)還是不想?這是一個重大決定。任何事情都可能發生在我身上。”特朗普說。
他沒有說明會在11月美國中期選舉之前還是之後作出決定。
特朗普表示,希望通過此次在紐約舉行的會議直接瞭解海灣盟友對戰爭下一步的看法。“我想知道他們的態度以及他們在做什麼。我們一直非常保護他們,”特朗普說。
Axios報道稱,如果美國準備恢復大規模作戰,獲得地區盟友支持將成爲重要條件。
特朗普最近幾天多次表示戰爭將很快結束。一些美國官員警告稱,衝突已陷入不可持續、非戰爭非和平的僵局,他們認爲,如果屆時未能達成協議,特朗普可能會在中期選舉後重返重大作戰行動。
海灣國家重新進入美國決策核心
此次會晤距離美國上一次明顯收緊軍事行動已一個多月。Axios報道稱,特朗普8月曾暫緩恢復大規模作戰,原因之一是沙特和卡塔爾擔憂,擴大攻擊可能招致伊朗進一步打擊沙特石油和天然氣設施。此後,美國主要維持經濟制裁、海上封鎖以及保障霍爾木茲海峽航運等行動。
能源基礎設施近期受到的衝擊,使海灣國家對軍事升級的風險更加敏感。路透社9月17日報道,沙特連接東部油田與紅海沿岸的東西輸油管道在上週襲擊中有三個泵站受損,高於此前確認的兩個。
該管道全長約1200公里,在霍爾木茲海峽航運受限期間每天輸送約400萬至500萬桶原油,相當於全球供應量的4%至5%。部分消息人士估計,全面維修可能需要五至六週,但也有人認爲可以更早恢復部分輸送。
沙特阿美隨後增加通過阿曼蘇哈爾港附近船對船轉運的原油供應,以繞開霍爾木茲海峽和受損管道帶來的限制。路透社稱,沙特近期還提高了波斯灣內拉斯坦努拉和朱艾瑪碼頭的裝船量。
霍爾木茲海峽的通航量也沒有恢復至戰前水平。船舶追蹤數據顯示,本週三只有三艘商業船舶通過該海峽,低於前一天的12艘,也遠低於此前10日平均17艘的水平。部分關閉自動識別系統的船隻可能沒有被統計,但公開數據仍顯示這條戰前承擔全球約五分之一石油和液化天然氣供應的航道持續受到嚴重干擾。
美軍維持兵力,軍事與財政成本繼續累積
美國目前並未撤出爲擴大行動部署的軍事力量。Axios援引美國官員的話稱,特朗普和國防部長皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)已要求美軍至少到今年年底維持目前在中東的兵力水平,以便在總統決定恢復全面作戰時能夠迅速行動。
一名美國官員稱,軍方無法無限期維持當前狀態,政府最終需要確定戰爭的結束方式。
持續部署也帶來不斷增加的財政和裝備壓力。美國國會預算辦公室(CBO)9月15日公佈的估算顯示,截至8月1日,美國國防部與伊朗衝突相關的成本約爲380億美元。如果作戰強度維持在較低水平,每延續一個月可能再增加約20億美元;若恢復至7月的強度,月度成本可能升至約30億美元。
CBO同時指出,大量導彈防禦攔截彈的消耗將使美國相關庫存未來數年低於原有水平。
特朗普則繼續強調海上封鎖的效果,並向Axios表示,他對限制伊朗石油出口的行動感到滿意。“自從我們開始以來,還沒有一艘船前往伊朗。它們嘗試過,但我們把它們炸燬了,”他說。
對於外交渠道,他稱伊朗仍在與美國直接接觸並希望達成協議。這些說法目前主要來自特朗普本人;美國政府尚未公佈雙方談判取得實質突破的具體安排。
戰後方案與停火選擇同時擺上桌面
白宮已經開始制定伊朗戰爭結束後的地區方案。按照Axios披露的內容,這一計劃仍處於早期起草階段,方向包括通過地區合作限制伊朗的軍事和政治影響,同時繼續推動以色列與周邊國家關係正常化。
以色列10月27日的選舉和美國11月中期選舉,均處在這一政策制定的時間窗口內。
聯合國大會因此成爲美國重新協調地區立場的重要場合。路透社確認,本屆聯合國大會高級別會議將於9月22日開始,伊朗戰爭是各國領導人預計集中討論的議題之一。伊朗總統佩澤希齊揚和以色列總理內塔尼亞胡也計劃出席相關會議。
特朗普表示,他在紐約期間“可能”與內塔尼亞胡會面,但目前尚未確認正式安排。
與海灣六國的會議已經成爲更明確的日程,其討論內容將涉及繼續推動外交安排、維持現有封鎖和軍事壓力,以及是否重新擴大作戰等不同路徑。特朗普尚未公開宣佈最終選擇。
據美聯社報道,美國國務院確認已批準佩澤希齊揚和伊朗外長阿拉格齊等高級官員赴紐約參加下週聯合國大會高級別會議。
美國國務院表示,伊朗“核心代表團”及必要工作人員將獲準參加聯大活動,但將受到旅行限制,並禁止按照美國政策購買奢侈品及其他受限商品。美方稱,此次伊朗代表團規模小於去年。
美國作爲聯合國總部所在地,通常受到東道國義務限制,難以阻止外國領導人蔘加聯大。此前美國也曾向涉及衝突國家的代表發放有限簽證,並對其活動範圍實施限制。此次批準伊朗代表團簽證的決定,距離美國拒絕巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯及其代表團赴聯大僅一天。