【全球】川習會後:續約只延長了兩個月!
川習會後,宣布中美貿易休戰從 11/10 延長至 2027/1/10,僅續約兩個月,低於市場認為的六個月。 11/10 是雙方多項暫緩關稅與貿易限制措施的到期日,若未展期,中美貿易摩擦重新升級的風險將增加。本次續約意味雙方短期仍以穩定為優先,但並未形成新的長期協議。
峰會唯一具體新增成果為 AI 重大安全事件通報機制。至於市場關注的關稅減免、波音訂單、稀土鬆綁與晶片管制放寬均未落地。接下來判斷本次休戰品質的關鍵,不在峰會聲明,而在大豆採購、稀土出口與後續降稅方案是否實際執行。
MM 研究員
9/24 川習會落幕,實質內容在兩人坐下來之前就已談定。貝森特與何立峰在紐約與華盛頓多輪磋商後,宣布延長 11/10 將到期的休戰、並就 AI 通報機制達成共識;當天的雙邊會談約一小時,全程不對媒體開放。
11/10 並不是單純的一個談判日期,是多項暫時性休戰措施的到期點。過去一年,中美透過多輪談判,暫緩部分加徵關稅與報復措施,同時搭配中國增加美國農產品採購、改善部分關鍵原物料供應等安排,使原本快速升溫的貿易衝突暫時降溫。而本次,則就 11/10 將到期的休戰再延長了兩個月。
針對本次會晤,我們整理了三大議題重點:
一、休戰:續約了,但期限短得反常
貝森特的說法是延長兩個月將「給我們更多時間看看在經濟面能做什麼」,並坦言不確定能否談成更大的協議,也可能只是把現有協議再展期一次。這等於把關稅、採購、稀土、科技管制整批推進下一輪,而新的到期日 1/10 已在期中選舉之後,符合我們會前「選前求穩、選後求變」的判斷。此外,11/27 到期的鎵、鍺、銻、石墨暫停措施是否一併延長,目前尚未看到說明,是下一個要追蹤確認的細節。
二、籌碼:美方公開點名中方履約不力
大豆方面,如前瞻判斷,中方確實在履行採購 2,500 萬噸承諾;但 5 月另外承諾的每年 170 億美元農產品明顯落後,幾乎與去年關稅對峙時期相當。波音新訂單也尚未有確定性進展,雙方仍在協商敲定 5 月的 200 架協議。
稀土方面,美方官員認為中國的交付「未達標準」,貝森特也表示中方部分承諾執行得「並不完美」。而美方也並沒有以放寬晶片來交換稀土管制,雙方都把工具留在手上;中國的稀土許可制度從 2025 年 4 月建立後從未廢止,美方的 232 金屬全價值課稅與產能過剩關稅也不會因休戰延長而撤回。
三、 AI 與台灣:機制成形,分歧照舊
AI 事件通報機制是雙方唯一具名的成果,將在 11 月 APEC 深圳場邊續談,但川普已明確拒絕對 AI 發展設限,約束力有限。台灣相關議題則只有措辭戰:新華社稱習近平希望美方「反對」台獨,較華府長年「不支持」的表述更進一步,白宮尚未發布相關摘要,也沒有跡象顯示美方會改變用語。政治壓力同步升溫,47 位民主黨參議員中至少 19 位聯署批評峰會沒有明確成果。
整體而言,兩個月的續約把懸崖從 11/10 推到期中選舉之後的 1/10,雙方各自保留籌碼的格局沒有改變。因此,聲明措辭的參考價值有限,執行面才是檢驗休戰品質的關鍵:大豆採購在峰會後是否放緩、中國海關每月 20 日公佈的稀土對美出口是否回升,以及 300 億美元減稅清單是否在 1/10 前公佈,才是判斷這次休戰品質的三組關鍵數據。
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