美軍即將全面撤出伊拉克,伊朗迎來戰略空間,但“接管”並非易事
美軍將在本週三前撤離其在伊拉克境內的最後幾個基地,結束自2003年入侵伊拉克以來持續20多年的軍事存在。
路透社稱,這一由2024年美伊協商確定、並由特朗普政府繼續執行的撤軍計劃,正值美國與伊朗仍處於戰爭狀態之際,伊朗及其盟友已將美軍撤離視爲一次戰略勝利。
此次撤軍將改變伊拉克長期以來在美國和伊朗之間維持的力量平衡。伊拉克安全問題專家認爲,美國軍事存在過去一直在一定程度上牽制伊朗及其在伊拉克境內盟友的影響力,隨著美軍離開,親伊朗武裝可能尋求將軍事層面的優勢轉化爲更大的政治和安全決策影響力。
伊拉克安全分析人士賈西姆·巴赫德利(Jasim al-Bahadli)表示,美國主導的聯軍離開後,“消除了多年來制衡伊朗在伊拉克影響力的軍事存在”,親伊朗民兵組織可能進一步爭取在安全和政治事務中的影響力。
撤軍並不等於伊朗已經全面接管伊拉克
美國2003年出兵推翻薩達姆政權,隨後經歷長期反叛亂戰爭,並在2011年底撤出。2014年極端組織“伊斯蘭國”崛起後,美軍又返回伊拉克,幫助伊拉克政府軍與該組織作戰。
在過去十多年中,伊拉克是中東少數同時與美國和伊朗保持密切政治、軍事關係的國家。雙方競爭也曾在伊拉克境內直接交鋒:2020年,美國在巴格達機場發動空襲,擊殺伊朗伊斯蘭革命衛隊高級指揮官卡西姆·蘇萊曼尼(Qasem Soleimani),此後伊朗盟友多次襲擊駐伊美軍目標,美國也進行報復。
撤軍因此可能削弱美國在伊拉克的軍事威懾,但並不意味著伊朗能夠立即完全控制伊拉克。路透社援引的伊拉克人士同樣指出,撤軍之後,伊拉克政府仍需處理中國不同政治力量、民兵組織以及庫爾德地區之間的權力關係。
伊朗方面則公開將美方撤軍視爲其長期目標的一部分。伊朗議會國家安全委員會副主席阿米爾·海亞特·莫卡達姆(Amir Hayat Moqaddam)週一表示,美軍及其聯軍離開伊拉克後,該國將迎來“持久安全”。他稱伊朗歡迎美軍撤離,並表示相關“抵抗組織”仍在採取行動。
安全真空與“伊斯蘭國”復甦風險同步上升
伊拉克中國部分安全人士擔憂,問題不僅來自親伊朗武裝勢力擴張,美國退出後,極端組織也可能重新尋找活動空間。
伊拉克安全部門和庫爾德地區官員表示,“伊斯蘭國”雖然已經失去近十年前建立的大片控制區,但仍保有潛伏網絡。庫爾德地區指揮官西爾萬·巴爾扎尼(Sirwan Barzani)稱,美軍提供的情報、後勤支持和無人機能力減少後,該組織可能獲得重新集結的機會。
伊拉克安全部門還表示,一個疑似“伊斯蘭國”的組織正在準備自殺式襲擊,時間點可能與美軍撤離重合。當地安全官員認爲,這說明該組織雖然遭到長期軍事打擊,仍具備利用安全缺口發動襲擊的能力。
美國撤軍的象徵意義同樣突出。過去20多年,“伊拉克戰爭”累計造成4500名美國人死亡;僅今年持續的美伊戰爭中,已有18名美軍人員死亡,其中7人在伊拉克。隨著最後一批美軍撤離,伊拉克將進入一個由本國安全力量承擔更多責任、同時面臨親伊朗武裝與“伊斯蘭國”雙重壓力的新階段。