美國警告歐洲:若限制星鏈,歐洲企業或遭“毀滅性”報復
美國駐歐盟大使安德魯·普茲德(Andrew Puzder)向英國《金融時報》表示,如果布魯塞爾堅持推進限制美國競爭對手進入部分歐洲市場的計劃,美國可能對歐洲企業採取“毀滅性”的報復措施。
普茲德警告稱,考慮到美國市場的規模,歐洲企業“應該警惕這種情況可能發生,因爲一旦發生,對這些企業而言將是毀滅性的”。
此次爭端的直接導火索,是歐盟委員會今年提出的一項頻譜分配方案。該方案計劃將部分可供智能手機直接連接衛星的頻譜資源預留給歐洲企業,從而限制包括美國企業在內的其他運營商可使用的頻率。
其中受到影響的企業包括埃隆·馬斯克(Elon Musk)旗下太空探索技術公司SpaceX(SPCX.O),該公司運營星鏈(Starlink)衛星互聯網服務。
SpaceX已對此提出強烈批評,警告相關調整可能導致烏克蘭的通信連接質量下降。自俄烏衝突全面爆發以來,星鏈一直是烏克蘭平民和軍方通信的重要支撐。
歐盟委員會則表示,這項提案“旨在激勵歐盟供應商進入市場並實現多元化,同時繼續向非歐盟運營商開放市場”。
歐洲推進技術主權,美國反對監管偏袒本土企業
頻譜爭議背後,是歐洲試圖降低對美國技術依賴的更廣泛戰略。面對美國總統特朗普政策的不確定性,以及關鍵基礎設施依賴外國企業帶來的風險,歐洲決策者正加快建設本土科技能力。
歐盟委員會已經推出《雲計算與人工智能發展法案》(Cloud and AI Development Act),計劃對敏感雲服務提供商施加主權方面的要求,同時幫助歐洲科技企業擴大規模,爲美國科技公司提供替代選擇。
普茲德表示,他理解歐洲保護敏感政府信息的需要,但反對通過立法偏袒本土企業、損害美國競爭對手的利益。
“如果立法的目的是削弱美國的競爭力,那麼我認爲,這並不是制定此類法律的正當目標。”普茲德說。
他進一步表示:“你不能通過削弱美國企業的競爭力來提高歐洲企業的競爭力。”
普茲德稱,美國科技企業擁有一流、可靠且值得信賴的產品,並以“我們不需要某種協調一致的平庸表現”批評歐洲通過監管扶持本土產業的做法。
在他看來,歐洲加強本土科技產業的目標,可能因監管限制不斷增加、美國企業投資受到抑制而難以實現。隨著歐盟持續推進監管並對美國科技企業處以罰款,雙方的不滿也在加深。
數字市場監管與科技競爭成爲另一焦點
普茲德還質疑歐盟執行《數字市場法》(Digital Markets Act)的真實目的。該法旨在限制全球大型科技公司的市場權力,但美國企業已成爲相關監管行動的主要對象,並被處以數十億歐元罰款。
普茲德表示:“人們開始不禁懷疑,我們究竟是在解決數字市場中的競爭問題,還是在試圖從美國企業身上獲取收入,以使歐洲受益?”
他認爲,布魯塞爾和華盛頓應將合作重點放在與外國的科技競爭上,而不是一味限制美國企業的市場主導地位。這一立場也呼應了特朗普此前的表態。特朗普曾警告:“最糟糕的情況,就是我們輸掉這場競賽。”
普茲德敦促歐洲“放下這種監管思維,不要總想著阻止各種事物的發展”。他指出,這場競爭不僅涉及人工智能,也包括量子計算等領域。
普茲德表示,美國具備贏得科技競賽所需的條件,但跨大西洋合作將使這一目標更容易實現。“但如果我們能夠與歐洲合作,而不是與歐洲對抗,事情就會容易得多。”
圍繞衛星頻譜分配的爭議,因而不僅涉及星鏈在歐洲的市場準入,也折射出美歐對科技監管、產業自主和競爭策略的不同看法。歐盟希望通過政策支持本土供應商、降低對外部技術的依賴;美國則警告,若歐洲以監管措施削弱美國企業的競爭力,跨大西洋科技合作將面臨更大阻力。