美印貿易協議接近簽署，魯比奧稱僅剩少數問題待解決

美國國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）本週二（10月20日）在印度孟買與印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）舉行會談，雙方重點討論貿易協議、能源合作及雙邊投資。魯比奧表示，兩國距離達成貿易協議已經非常接近，目前僅剩少數問題需要解決。

據美聯社報道，魯比奧當天在孟買向記者表示，雙方距離正式簽署協議已經十分接近，剩餘事項數量有限，預計很快能夠完成磋商。不過，美印雙方尚未宣佈協議正式達成，也沒有公佈具體簽署日期。

印度外交部表示，此次會談涉及能源、貿易、投資、國防以及關鍵和新興技術等多個領域。美國方面則將此行定位爲加強商業和安全關係的重要外交活動。

魯比奧此次訪問正值美國暫緩實施部分針對俄羅斯能源貿易的制裁措施，以及美印雙方試圖打破持續數月的貿易談判僵局之際。

貿易談判進入最後階段，關稅待遇仍受關注

美印貿易談判此前因美國關稅政策及印度採購俄羅斯原油等問題多次受阻。

2025年8月，美國對大部分印度商品徵收最高50%的關稅。雙方隨後在2026年2月達成貿易框架，將相關稅率降至18%，但正式貿易協議的談判仍未完成。

本月初，印度中國財政部長尼爾瑪拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）曾表示，雙方談判已經進入停滯狀態，能夠進一步交換條件的空間有限。

不過，印度官員上週釋放了更積極的信號。

據路透社10月15日報道，印度商務祕書拉傑什·阿格拉瓦爾（Rajesh Agrawal）表示，美印第一階段貿易協議的談判工作已經完成，正在進行法律文本起草。

阿格拉瓦爾稱，印度希望儘快完成協議簽署，並通過協議獲得更有利的市場準入條件以及更穩定的關稅安排。

印度方面尤其關注美國給予的最終關稅待遇，希望本國出口商品在美國市場面臨的稅率不高於越南等製造業競爭對手。

美國駐印度大使塞爾吉奧·戈爾（Sergio Gor）上週也表示，貿易談判中的主要問題已基本解決，但沒有確認協議將於何時公佈。

魯比奧本週二的表態進一步顯示，美方認爲剩餘分歧已經收窄。不過，印度官員此前所稱的第一階段談判完成，並不等於整個雙邊貿易協議已經簽署生效。

雙方還需要完成剩餘磋商、法律文本及相關批準程序。

美國暫緩對俄能源制裁，緩解印度關稅壓力

俄羅斯原油採購問題是影響此次貿易談判的重要因素之一。

據路透社報道，特朗普上週五簽署行政命令，暫緩實施部分與俄羅斯有關的制裁和關稅措施，其中包括可能針對俄羅斯石油主要進口國實施的懲罰性關稅。

根據此前簽署的《格雷厄姆法案》，美國政府獲得對俄羅斯石油前五大進口國徵收最高100%關稅的授權。印度是其中的重要對象之一。

魯比奧此前表示，美國正在努力完成與印度的貿易協議，這也是特朗普決定給予相關制裁豁免時考慮的因素。

他還指出，美國政府將進入爲期60天的審查期，以決定是否採取新的關稅措施。

相關調整減輕了印度面臨的額外關稅風險。印度長期依賴進口能源滿足中國需求，原油進口占消費需求的85%以上，俄羅斯近年來一直是其主要供應國之一。

路透社數據顯示，今年早些時候，俄羅斯原油一度佔印度石油進口總量的近一半，儘管這一比例此後有所下降。

魯比奧週日在烏茲別克斯坦表示，印度已經主動推動能源供應多元化，但仍從俄羅斯進口大量能源，因爲能源採購結構難以在短時間內完成調整。

印度政府此前也表示，將繼續擴大包括美國在內的其他來源的能源進口，但需要兼顧供應穩定與中國能源價格。

華盛頓智庫大西洋理事會高級研究員邁克爾·庫格爾曼（Michael Kugelman）認爲，美國暫緩相關制裁，可能爲雙方跨越貿易談判最後階段的分歧創造條件。

不過，貿易協議仍面臨其他程序性問題。路透社指出，美國尚未完成針對包括印度在內的多個經濟體的《1974年貿易法》第301條調查，調查涉及所謂製造業產能過剩及相關貿易行爲。

能源與投資合作成爲訪問重點

此次訪問安排也反映出美國希望擴大與印度的商業聯繫。

據《紐約時報》報道，一名美國高級官員表示，選擇孟買作爲此次訪問的重要地點，是因爲行程重點在於商業外交。

除與蘇傑生會談外，魯比奧還計劃接觸多家在美國擁有重要業務的印度企業高管，其中包括印度信實工業集團董事長穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）。

根據美國中國國務院公佈的安排，魯比奧將於本週三前往印度古吉拉特邦賈姆訥格爾，參觀信實工業運營的煉油設施，並與企業界人士會面。

賈姆訥格爾擁有全球規模最大的煉油綜合設施。信實工業既是重要的能源生產和加工企業，也參與美國能源項目投資。

美國總統特朗普今年3月宣佈，信實工業計劃參與美國得克薩斯州布朗斯維爾的一項煉油設施建設項目。

能源合作也是魯比奧此行的重要議題。中東衝突已經對國際原油運輸及供應產生影響，印度需要在維持進口穩定的同時，處理與美國之間圍繞俄羅斯能源貿易的分歧。

據《華盛頓郵報》報道，2025年美印雙邊貿易額達到約2400億美元，創歷史新高。儘管兩國在關稅和能源政策上存在分歧，商業、國防和技術合作仍保持較大規模。

此次訪問是魯比奧今年第二次前往印度。按照已公佈的行程，他將在孟買和賈姆訥格爾進行爲期兩天的訪問，重點與印度政府官員及企業負責人討論貿易、能源和投資合作。

截至本週二，雙方尚未公佈正式貿易協議文本。魯比奧預計在訪問期間繼續討論剩餘問題，印度方面則仍在推進第一階段協議的法律文本工作。