伊朗拒絕在美方滿足七項條件前談判！德黑蘭以拖待變讓特朗普中期

schedule 2026/10/21 08:01:03

伊朗正將恢復對美談判與滿足自身條件直接掛鉤。週二，伊朗總統佩澤希齊揚在德黑蘭會見到訪的巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾元帥，討論調停努力和地區局勢。伊朗媒體努爾新聞網（Nournews）報道稱，伊朗方面明確表示，在德黑蘭提出的要求得到滿足之前，不會與華盛頓談判。

這場外交博弈正值美國中期選舉臨近之際。多名伊朗高級官員向路透社表示，德黑蘭有意拖延談判，希望讓持續的戰爭、高企的能源價格和霍爾木茲海峽通航受阻繼續對美國總統特朗普形成政治壓力。

七項條件未獲滿足，伊朗拒絕恢復談判

穆尼爾此次訪問期間，還會見了伊朗議會議長卡利巴夫。根據伊朗方面發佈的會晤情況通報，卡利巴夫表示，在華盛頓滿足伊朗上月爲重新開放霍爾木茲海峽提出的七項條件之前，美國無法重新贏得德黑蘭的信任。

這些要求包括美國結束對伊朗港口的封鎖、解除對伊朗石油出口的制裁，以及停止地區所有戰線上的敵對行動。

伊朗安全事務負責人穆赫辛·雷扎伊（Mohsen Rezaei）在與穆尼爾舉行的另一場會晤中也傳達了類似立場，稱在伊朗的要求得到滿足之前，不會與華盛頓談判。

核問題同樣是雙方難以彌合的分歧之一。雷扎伊表示，所有濃縮核材料都將繼續留在伊朗境內。這一表態重申了伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊的立場，即接近武器級的鈾不應被運往國外。

美國副總統萬斯本月早些時候表示，伊朗必須實質性削減鈾濃縮能力，才能滿足美國的要求，並結束這場已經持續近八個月的戰爭。

以色列、美國及其他西方國家長期指責伊朗試圖獲取核武器。伊朗目前已將鈾濃縮至60%，遠高於民用核能通常所需的濃縮水平，也更加接近製造核武器所需的90%。伊朗則否認有意研發核武器。

圍繞核計劃的爭議之外，霍爾木茲海峽控制權也是談判的主要障礙。伊朗不願放棄在這一戰略水道上的籌碼，而美國則希望將伊朗持續數十年的核計劃納入談判議程。

多名伊朗高級官員向路透社表示，德黑蘭正在有意拖延與美國的談判，試圖在11月3日美國中期選舉前削弱特朗普的政治地位。

接受路透社採訪的消息人士包括三名伊朗高級官員，以及一名熟悉伊朗內部情況的人士。他們均要求匿名。其中一名官員表示，德黑蘭認爲，特朗普可能準備重新發動襲擊，以打破僵局。

這名官員說：“伊朗正在爲以色列和美國再次發動襲擊做準備，而不是準備與美國達成結束戰爭的協議。伊朗的宗教政治統治體系決心不讓特朗普在政治上取得勝利。”

伊朗分析人士賽義德·萊拉茲（Saeed Leylaz）認爲，拖延談判本身就可能產生政治影響。他表示，通過延長談判，“伊朗無需採取任何非法行動，就能影響美國選舉”。

特朗普的支持率也已降至其任內新低，汽油價格高企則加劇了美國選民對生活成本的擔憂。

特朗普多次表示，油價將在美國中期選舉後下降，但尚未提出結束戰爭、重新開放霍爾木茲海峽的詳細計劃。德黑蘭方面則認爲，華盛頓面臨的中國政治壓力可能限制其繼續軍事行動的空間。

在以色列施壓之下，美國希望從談判一開始就將伊朗核計劃納入議程。伊朗堅持，啓動核問題談判之前，美國必須先滿足其提出的七項條件。德黑蘭目前也沒有表現出願意放棄對霍爾木茲海峽更大控制權的跡象。

伊朗外交部和美國白宮均未回應路透社的置評請求。

儘管拒絕在條件未滿足前恢復正式談判，伊朗仍通過調停渠道傳遞了方案。

一名伊朗官員表示，德黑蘭通過卡塔爾調停方提出，可以在七天內重新開放霍爾木茲海峽，但海峽仍將由伊朗控制。作爲交換，華盛頓必須解除海上封鎖、放寬對伊朗石油出口的限制、解凍伊朗資產，並停止所有戰線上的敵對行動。

伊朗外交部長阿拉格齊上週日表示，這項提議仍然有效，雙方正通過調停方交換信息。

然而，德黑蘭對美國能否遵守協議缺乏信心。伊朗官員指出，美國此前曾對伊朗發動襲擊，導致原有談判破裂，這使伊朗更加懷疑華盛頓是否真正致力於通過外交途徑解決衝突。

2025年6月，以色列發動的襲擊破壞了原定在阿曼舉行的第六輪美伊核談判計劃。今年2月，美國和以色列又在新一輪談判結束後不久發動戰爭，而雙方當時原本還計劃開展進一步的技術層面磋商。

一名伊朗官員表示，在美國中期選舉之前，讓局勢維持在一種既非戰爭、也非和平的狀態，可以使伊朗持續向華盛頓施壓，同時繼續宣稱自己支持外交解決。

特朗普曾表示，美國不會在11月3日之前再次轟炸伊朗。但多名伊朗官員稱，德黑蘭仍預計美方遲早會恢復轟炸行動。

華盛頓中東研究所伊朗項目主任亞歷克斯·瓦坦卡（Alex Vatanka）表示，伊朗宗教政治領導層顯然希望在政治上打擊特朗普。

瓦坦卡指出：“根本問題在於，德黑蘭認爲特朗普有意推動伊朗政權更迭……並追隨以色列總理內塔尼亞胡的政策，試圖推翻伊朗現有的執政體系。”

三名以色列官員表示，美國國防部長赫格塞思週一與內塔尼亞胡討論了伊朗問題。此次訪問事先並未公佈，距離以色列議會選舉僅剩一週，而內塔尼亞胡的政治地位正面臨風險。

拖延談判也給伊朗自身帶來沉重代價。持續的不確定性正在拖累該國本已遭受重創的經濟，並不斷消耗公衆的耐心。

根據伊朗統計中心的數據，9月該國年度通脹率達到73.6%。自華盛頓7月重新實施海上封鎖以來，伊朗貨幣里亞爾兌美元匯率已下跌近35%。

能源情報平臺Vortexa的數據顯示，9月第二週，伊朗海運原油出口量降至零。9月初，該國海運原油出口量的14日平均值爲每天23萬桶。到10月5日，伊朗海運原油出口仍處於零的水平。

儘管經濟壓力不斷加大，伊朗領導層仍將對美國的不信任視爲決定談判策略的重要因素。萊拉茲認爲，即使德黑蘭作出讓步，雙方此前的衝突經歷也讓任何全面協議的長期穩定性受到質疑。

萊拉茲說：“由於雙方之間的不信任進一步加深，即使特朗普政府下臺之後，與美國達成一項可持續的協議也已不再可能。”

他補充道：“一切都不可能恢復到戰前的現狀。”

當前，伊朗一方面通過卡塔爾等調停渠道維持信息交換，另一方面拒絕在美國滿足其條件之前恢復談判。隨著美國中期選舉臨近，華盛頓面臨的能源價格和中國政治壓力，與伊朗自身的經濟損失和安全擔憂相互交織。雙方能否重返談判桌，仍取決於霍爾木茲海峽控制權、石油制裁、地區敵對行動及核計劃等核心分歧能否取得實質性進展。