馬斯克被曝給烏軍星盾限速，特朗普政府陷入混亂，誰下的令？
據《華爾街日報》報道，SpaceX創始人埃隆·馬斯克（Elon Musk）上週限制烏克蘭使用星鏈（Starlink）相關軍事通信服務，導致部分攻擊無人機和攔截無人機受到影響。這一決定不僅令烏克蘭方面措手不及，也在特朗普政府內部引發混亂，誰下達指令、美國政府是否事先知情，至今仍存在不同說法。
《華爾街日報》援引美國官員及知情人士報道稱，相關限制於10月14日開始實施，影響的是SpaceX面向政府和軍事客戶提供的軍事級衛星服務星盾（Starshield）。烏克蘭軍方依靠這一系統維持無人機與操作人員之間的高速通信，限制實施後，部分無人機任務受到干擾，烏方緊急尋求解釋。
此次事件發生之際，美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）的關係持續緊張。特朗普和馬斯克近期均對烏克蘭襲擊俄羅斯煉油設施表達不滿，而星鏈服務突然受限，使華盛頓與基輔之間的分歧進一步擴大。
馬斯克被指下令限速，烏軍無人機行動受阻
知情人士稱，馬斯克在下達限制指令前，曾與特朗普政府多名官員溝通，並希望瞭解總統對此事的態度。但目前尚不清楚相關限速措施具體如何執行，也沒有證據能夠證明特朗普本人直接下令限制服務。
《華爾街日報》報道稱，部分美國官員認爲，馬斯克是自行採取行動，特朗普並未明確要求對烏克蘭實施懲罰。不過，另一名知情人士稱，馬斯克在作出決定前曾與包括特朗普在內的多名高級政府官員交談。兩人還在限制措施曝光後通話。
限制措施對烏克蘭軍事行動造成的影響，主要集中在高速無人機的通信連接上。星盾建立在星鏈技術基礎之上，但面向政府和國家安全任務，能夠支持更高速度及更嚴格的通信需求。烏軍利用相關服務操控無人機、傳輸實時影像，並執行攻擊與防空任務。
美國哥倫比亞廣播公司（CBS News）援引烏克蘭軍方相關消息稱，部分無人機在時速約90公里時就出現連接中斷。相比之下，這類軍用通信系統此前能夠支持時速至少160公里的設備運行。通信鏈路受限後，部分攻擊無人機難以執行任務，攔截無人機對來襲目標的追蹤和攔截能力也受到影響。
烏克蘭總統澤連斯基此前表示，俄羅斯正試圖利用烏方星鏈通信出現的問題。烏克蘭部隊依靠攔截無人機應對俄羅斯無人機襲擊，通信受阻可能削弱防空能力。
據美聯社此前報道，烏克蘭部分部隊曾表示，通信中斷導致無人機及其他系統受影響，一些任務失敗並造成無人機損失。雖然部分部隊隨後報告連接速度恢復正常，但服務是否全面恢復、限制爲何發生，仍未得到明確解釋。
特朗普政府否認下令，白宮內部也曾尋求釐清責任
此次事件引發的另一項爭議，是馬斯克與美國政府究竟如何分配對星盾的控制權。
馬斯克此前在社交平臺X上表示，星鏈軍事服務的速度或使用限制由美國軍方決定，最終由總統拍板。美國政府則是星盾的重要客戶，並通過相關安排控制服務的使用對象和權限。
但特朗普政府官員對限制措施的說法並不一致。特朗普表示，自己並不知道是誰下令限速，希望查明情況；此前他也曾否認自己或馬斯克應對此負責。
美國國防部長皮特·赫格塞思（Pete Hegseth）則表示，五角大樓沒有調整相關服務，也沒有下達任何限制指令。他稱，服務使用需要遵守既定條款，SpaceX有權在相關安排下作出決定。
美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）此前也否認白宮下令限制烏克蘭的通信服務。與此同時，《華爾街日報》報道稱，在限制措施引發爭議後，SpaceX代表曾聯繫白宮方面，希望雙方形成一致的情況說明。
烏克蘭方面仍在等待正式答覆。烏克蘭駐美外交官丹尼斯·謝尼克（Denys Sienik）週二表示，烏方正等待與五角大樓及SpaceX相關聯繫人溝通的正式回應，以弄清事件經過，以及通信是否已經或將會全面恢復。
美國國會部分議員也要求調查。此前，兩黨參議員呼籲國防部監察機構介入，查明限制措施的責任人。共和黨衆議員邁克·特納（Mike Turner）表示，需要調查是誰作出了相關決定，因爲這關係到人員生命安全。
對單一通信系統的依賴成爲烏克蘭的現實風險
爭議凸顯了星鏈及星盾在烏克蘭戰場上的重要性。自2022年俄烏衝突爆發以來，星鏈憑藉低軌衛星網絡，在傳統通信基礎設施遭到破壞的地區提供連接。隨著烏克蘭軍方越來越多地使用無人機，穩定、高速的通信也成爲遠程操控、實時偵察和防空攔截的重要條件。
不過，星鏈與星盾並非完全相同的服務。前者主要面向商業用戶，後者則服務於政府和軍事任務。部分技術基礎雖然重疊，但民用星鏈繼續運行，並不意味著烏克蘭軍方所依賴的專用通信能力也能保持不變。
對烏克蘭而言，此次事件不僅造成了短期作戰困擾，也暴露出對單一商業技術供應商的依賴風險。美國政府及SpaceX對服務權限擁有相當大的影響力，而烏克蘭在戰時缺乏能夠迅速替代該系統的同等方案。美聯社此前援引烏方人士稱，替代通信方案成本更高、效果也較差。
事件同時發生在美烏關係承壓之際。特朗普近期批評烏克蘭襲擊俄羅斯煉油設施，並將相關行動與能源價格上漲聯繫起來；烏克蘭則強調，俄羅斯持續攻擊其能源基礎設施，基輔不應單方面停止打擊俄方目標。雙方在戰爭目標及結束衝突的路徑上存在分歧，通信限制又增加了新的不確定性。
