霍爾木茲海峽成死局，美國擬拉新聯盟“救場”

據《華爾街日報》，美國國務院於週二通過內部電報向各駐外使領館下發指令，要求外交人員動員所在國政府加入一項名爲“海上自由架構”（Maritime Freedom Construct）的新機制。該計劃由美國主導，擬通過情報共享、外交協同以及制裁執行等方式，恢復霍爾木茲海峽的航運秩序。

這一行動出臺之際，該關鍵水道的通行已陷入停滯。就在數週前，美國總統特朗普還曾宣佈海峽“完全開放、準備就緒通航”。如今，美國政府正尋求借助多國參與，重新推動商業船隻通過這一能源運輸要道。

電報內容指出，參與該機制將有助於提升各方在恢復航行自由和維護全球經濟穩定方面的協同行動能力，並強調集體應對對於展現一致立場、迫使伊朗爲其干擾航運的行爲承擔後果至關重要。根據安排，美國國務院將負責外交協調，美國中央司令部則提供實時海上態勢信息，並牽頭各參與國軍方之間的情報對接。

圍繞霍爾木茲海峽的緊張局勢，與美伊談判僵局相互交織，已成爲當前局勢的核心焦點之一。伊朗方面被指在未經其許可通過海峽的船隻附近佈設水雷並發動襲擊；與此同時，美國海軍對所有進出伊朗港口的船舶實施全面封鎖。雙方行動疊加，使這一關鍵航道前景不明，也推高了全球能源市場的不安情緒。

在徵求盟友參與時，美方同時釋放出更廣泛的合作選項。儘管“海上自由架構”並未被界定爲軍事同盟，相關電報仍要求美國官員詢問各國，是否願意以“外交和/或軍事夥伴”身份參與其中。這反映出美國希望在當前及未來對海峽事務的管理中，引入更多國家共同參與。

一名政府高級官員在回應媒體提問時證實，該計劃只是總統可動用的多種外交與政策工具之一。《華爾街日報》此前報道，特朗普已於週一要求助手爲可能持續較長時間的封鎖行動做準備，該封鎖可能會維持，直至伊朗在覈問題上作出讓步。

特朗普週三在橢圓形辦公室對記者表示，這一封鎖方案“是個天才的主意，而且是百分之百萬無一失的”，並稱只要伊朗不同意放棄擁有核武器，美國就準備繼續封鎖並維持戰爭狀態。

盟友分歧與政策反覆

美國推動新機制的同時，其對盟友立場的表述也出現多次變化。此前，特朗普曾公開要求包括北約成員在內的盟國，在通過軍事手段恢復海峽通航方面承擔主導角色。

3月31日，他在社交平臺發文稱，盟國應“鼓起久違的勇氣”前往霍爾木茲海峽採取行動，並表示“盟國必須開始學習爲自己而戰，美國不會再在那兒幫助你們了”，同時點名英國，敦促其自行獲取能源資源。

但隨後，特朗普又表示歐洲無需參與海峽相關行動，並批評其在衝突期間觀望等待。他還在本月早些時候稱北約“是一紙老虎”，並指責其未對美國提供支持。

歐洲方面對此提出異議。一些高級官員表示，特朗普在發動對伊朗的軍事行動前並未提前通報盟友，這使得各國難以及時提供協助；另有歐洲領導人公開將此次軍事行動稱爲戰略失誤。

儘管存在分歧，歐洲國家仍在推進相關協調工作。英國與法國已聯合召集超過50個國家召開會議，討論在衝突結束後恢復該水道通航的方案。不過，美國官員批評稱，歐洲方面在應對這場快速演變、影響全球經濟的危機時反應遲緩且程序複雜。

美國國務院電報同時提到，“海上自由架構”將與其他現有海上安全安排形成互補關係，其中包括目前由英國和法國牽頭推進的相關規劃。