普發現金首納編總預算
明年度中央政府總預算案編列普發現金1萬元,財政部國庫署20日表示,普發現金實際發放時程須視總預算審議進度,尊重立法院審議進度;且過去特別條例可排除政府採購法相關限制,但總預算不行,招標等作業程序至少要5個月,現無法推估實際發放時程。
國發會副主委高仙桂20日則指出,對經濟成長影響初步推估約在0.35個百分點,比去年普發1萬時約0.415個百分點略低,主因114年GDP實質成長規模基期變高,已達28.47兆元所致。至於是否會帶動物價波動,高仙桂認為,會帶動消費成長,對通膨的影響應不大。
先前兩次普發現金,都是因稅收超出預算數才推動,這次則是在編列預算時即納入。財政部表示,主要是依116年預算,歲出和歲入都預估會創新高,但收支大致可平衡,也就是實質是零舉債,且負債比重會創歷史新低,因此決定與全民共享AI紅利帶來的經濟成果。主要考量是AI紅利並非普及在各行業,因此透過普發推動消費。
財政部歲出編列2,357億元辦理普發現金,財政部強調,原則是零舉債,但若立院審預算時提高普發金額,就可能需要舉債,或是排擠到其他政策項目預算,如0到18歲補助就可能受影響。
高仙桂則指出,普發現金有助提升國人可支配所得,可以帶動民間消費支出擴張,其實對中低所得家庭,還有一些弱勢家庭,具有一定程度所得的移轉效果。國發會依據普發現金民眾支用比重,還有可以誘發的消費支出,及根據設算的邊際消費傾向,做出對116年GDP成長預估的影響。
至於對通膨率的影響,高仙桂表示,最近CPI增幅超過2%,主要是去年油料費基期很低,但今年因中東戰爭後,把原油價格推升,跟去年同期(相比),油料費漲幅較大,推升CPI的漲幅。還有一些外食費上漲,因基本工資調整、薪資調升,外食費也有往上走所致,都推升CPI漲幅。她認為,普發現金1萬元的確會對民間消費有所刺激增加,但對CPI應不至於有太大的帶動效果。
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