卡塔爾部長駁斥貝森特：霍爾木茲海峽不會失去戰略價值

卡塔爾能源部長兼QatarEnergy首席執行官薩阿德·卡比（Saad al-Kaabi）公開反駁美國財政部長貝森特（Scott Bessent）關於霍爾木茲海峽將在兩年內失去戰略價值的判斷。

卡比上週日在紐約舉行的卡塔爾經濟論壇上表示，貝森特的說法“完全錯誤”，即使海灣國家建設更多繞行管道，這條水道仍將承擔石油、天然氣以及其他大宗商品和商業運輸。

爭論的核心在於，中東戰爭導致霍爾木茲海峽長期受阻後，海灣產油國能否通過陸上基礎設施從根本上擺脫這一能源運輸瓶頸。貝森特9月1日在二十國集團財長會議期間表示，地區國家正在加快鋪設繞過海峽的管道，預計兩年後石油將更多通過陸路輸送，霍爾木茲屆時可能變成一片“沒有價值的水域”。

卡比則明確表示，卡塔爾目前沒有建設新的繞行管道計劃。他說，這一決定基於商業和技術考慮，卡塔爾將繼續使用霍爾木茲海峽。對於高度依賴液化天然氣出口的卡塔爾而言，海峽的重要性尤其難以被陸上輸油管道替代。

輸油管道能夠分流，但難以完全替代海峽

貝森特的判斷建立在海灣國家快速擴建替代出口路線的基礎上。沙特正提高從東部油田橫跨國內通往紅海沿岸的輸油能力，阿聯酋也在擴大繞過霍爾木茲、直接通往富查伊拉的出口網絡。伊拉克等產油國同樣在研究新的陸上石油通道。

這些投資能夠降低部分原油對海峽的依賴，但現有規模與通過霍爾木茲的貿易量仍有明顯差距。國際能源署今年2月公佈的數據顯示，2025年平均每天約有2000萬桶原油和石油產品經霍爾木茲海峽運輸，相當於全球海運石油貿易的大約四分之一；目前可用於繞開海峽的額外輸油管道能力估計約爲每日350萬至550萬桶。

繞行基礎設施本身並非沒有安全風險。沙特東西向管道等設施在當前衝突期間同樣受到無人機襲擊影響，說明把運輸從海上轉移到陸地能夠分散風險，卻不能消除地緣政治造成的供應中斷。

卡比強調，霍爾木茲承擔的貿易也不限於原油。化肥、石化產品、金屬、集裝箱貨物以及液化天然氣都需要通過這一水道，單純增加原油管道無法替代這些海運能力。

LNG是卡塔爾無法繞開的約束

天然氣是貝森特所描述的替代路徑中最難解決的一環。國際能源署數據顯示，約93%的卡塔爾LNG出口經過霍爾木茲海峽，卡塔爾和阿聯酋經海峽運出的LNG合計約佔全球LNG貿易的19%。卡塔爾主要液化設施位於波斯灣內的拉斯拉凡，目前沒有能夠把如此大規模天然氣直接輸送到海峽之外液化和裝船的替代系統。

這一脆弱性已經轉化爲實際供應衝擊。中東LNG供應受阻已把亞洲現貨價格重新推向每百萬英熱單位30美元附近，而戰爭前價格約爲10美元。殼牌估算，今年迄今全球已經損失約3600萬噸中東LNG供應。孟加拉國過去約95%的LNG進口來自卡塔爾，供應中斷已迫使當地企業減少生產並增加現貨採購。

航運數據也顯示霍爾木茲尚未恢復正常。儘管Al Daayen、Al Samriya和Marigold LNG等LNG運輸船近期重新出現在海峽附近，顯示部分航運活動開始零星恢復。今年3月1日至9月7日經霍爾木茲進出海灣的集裝箱船僅240艘，較上年同期4198艘驟降約94%，卡塔爾LNG出口也仍受到嚴重限制。

卡塔爾並不否認建設替代路線的必要性。卡塔爾商務和工業部長費薩爾·阿勒薩尼（Faisal Al-Thani）在同一論壇上表示，問題的重點是運輸路線多元化，但海運仍佔全球貿易絕大部分，霍爾木茲不會因此失去作用。

對於原油市場，更多管道和紅海、阿曼灣出口港確實能夠削弱霍爾木茲作爲單一瓶頸的影響；對於卡塔爾LNG和大量非能源海運商品，這種替代能力要弱得多。國際能源署目前仍把霍爾木茲列爲全球最重要的能源運輸節點之一，並認爲即使短期中斷也足以對全球油氣市場產生重大影響。