白宮緊急磋商柴油禁令並通報盟友:油企反對、共和黨催促,特朗普
據英國《金融時報》,特朗普政府正緊急討論限制柴油出口等措施,以壓低美國中國燃料價格。白宮已向包括英國在內的盟友通報,相關措施可能擾亂其柴油供應。
一名白宮官員表示,特朗普正在“評估所有可選方案”,但尚未決定是否暫停柴油出口。他目前面對兩股壓力,一邊是擔心燃料價格衝擊中期選舉的共和黨人,另一邊則是希望維持海外銷售利潤的石油企業。
柴油價格已經成爲共和黨內部的緊迫問題。以愛荷華州參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)爲首的農業州共和黨人要求政府採取措施,認爲只有燃料價格下降,才能降低中期選舉面臨的政治風險。
田納西州衆議員蒂姆·伯切特(Tim Burchett)對《金融時報》表示:“政治後果就是共和黨可能失去多數席位。”
伯切特還說:“不管我們該不該背鍋,我們都會背。我們是掌權的一方——很難逃避這一點。”他已經提出禁止柴油出口的立法。
一名瞭解白宮內部討論的行業人士稱,上週格拉斯利等來自農業州的共和黨高層敦促政府“止血”後,出口禁令“絕對已經相當接近有動作了”。
白宮先向盟友打招呼
美國政府已經開始爲可能採取的措施做外交鋪墊。歐洲柴油價格創下新高,並引發街頭抗議,白宮官員已與歐洲盟友討論相關影響。
據知情人士透露,美國能源部長賴特週一與英國官員通話。美國中國財政部長貝森特也與英國改革黨資深成員羅伯特·詹裏克(Robert Jenrick)通話。
詹裏克上週曾致信貝森特,反對美國實施柴油出口禁令,並要求在禁令落地的情況下考慮給予英國豁免。
特朗普政府同時要求歐洲盟友釋放柴油儲備。美國官員還討論了請求中國提高煉油廠柴油產量的可能性,以緩解國際市場供應壓力。
出口禁令的討論也迅速引發石油行業行動。多名石油企業高管緊急致電白宮,特朗普內閣成員賴特、內政部長道格·伯古姆(Doug Burgum)和貝森特均公開反對柴油禁令。
埃克森美孚首席執行官達倫·伍茲(Darren Woods)週二在白宮會見了賴特。瞭解討論的人士稱,大型石油公司的遊說正在推動一種觀點,即出口限制可能適得其反,反而抬高依賴國際市場進口燃料的美國地區價格。
特朗普本人仍未作出最終決定。他上週末表示,正在“非常認真地考慮”禁令。
一名瞭解政府內部爭論的人士說:“辯論還在繼續。我們並不確切知道他打算怎麼做。”該人士稱,白宮工作人員“徹底反對”,但最終取決於特朗普本人,因此禁令仍有可能落地。
除了出口限制,白宮還討論了其他方案,包括進一步豁免《瓊斯法案》(Jones Act),方便美國港口之間運輸燃料;在州或聯邦層面提供稅收減免;以及放寬對拖拉機等非道路車輛使用較便宜染色柴油的規定。
柴油危機暴露美國能源市場弱點
這場爭論發生在特朗普承諾降低美國燃料價格、推動“美國能源主導”近兩年後。隨著伊朗戰爭進入第八個月,美國正遭遇一場歷史性的燃料供應衝擊。
柴油是美國農業和工業的重要能源。上週,美國柴油價格升至每加侖6.53美元,較戰爭爆發前上漲逾70%。
牛津能源研究所的比爾·法倫-普萊斯(Bill Farren-Price)表示:“通過一場自己選擇的中東戰爭製造能源價格衝擊,對美國消費者、世界經濟或石油和天然氣市場的長期增長都沒有好處。”
白宮內部討論的一個關鍵背景,是特朗普此前拒絕了伊朗提出的重新開放霍爾木茲海峽方案。該方案如果實施,可能增加進入國際市場的石油供應。
近幾周海灣地區的石油運輸量有所回升,但仍明顯低於戰前水平。當時約20%的全球石油供應經過霍爾木茲海峽。
自2月戰爭爆發以來,用於生產柴油的原油價格上漲近40%。布倫特原油期貨週二收於每桶102.59美元,烏克蘭對俄羅斯煉油廠的襲擊也進一步加劇了全球柴油供應緊張。
美國雖然是全球石油產量最高的國家,煉油廠也在高負荷運行,但行業人士認爲,這場危機仍暴露出美國能源市場面對國際供應衝擊時的脆弱性。
拜登政府前能源官員吉加爾·沙阿(Jigar Shah)表示:“這場伊朗衝突所發生的一切正在向人們表明,無論我們生產多少石油,無論我們如何聲稱能源獨立或能源主導,我們仍然受制於外國政府。”