亞洲盟友“大反水”?承諾對美數千億美元投資後,日韓開始反悔
美國總統特朗普在推動其亞洲盟友兌現重大投資承諾方面面臨新的障礙,此前韓國表示華盛頓的條款不切實際,而日本執政黨的一位領導人競爭者也暗示有可能重新審視協議。
韓國國家安保室長魏聖洛在上週六晚間接受採訪時,談到首爾對華盛頓的投資承諾時說,“我們無法支付3500億美元現金,客觀和現實地講,這不是我們能夠處理的水平。我們的立場不是一種談判策略。”
魏聖洛發表此番評論之前,特朗普曾將韓國和日本同意的投資承諾描述爲“預付現金”。
首爾和華盛頓在7月份同意了一項3500億美元的投資承諾,作爲一項更廣泛的貿易協議的一部分,該協議將美國關稅從25%降至15%,但雙方在如何構建該承諾上仍存在分歧。日本做出的價值5500億美元的類似承諾,在實施細節上也仍不明確,而這份美日協議中已浮現的細節已引起首爾官員的警惕。
韓國總理金民錫上週在接受採訪時表示,如果沒有與美國的貨幣互換安排,這項投資可能會對該國經濟造成嚴重打擊。3500億美元的總額相當於韓國外匯儲備的80%以上。
上週末,日本方面也對其5500億美元的美國投資基金表示了一些謹慎,一位領導日本執政黨的熱門競爭者暗示,如果該協議不符合日本的利益,可能會與美國進行貿易重新談判。
高市早苗上週日就該投資基金表示,“如果在執行協議的過程中,出現任何不公平且不符合日本利益的事情,我們必須堅守我們的立場,這包括潛在的重新談判。”
據報道,美國商務部長盧特尼克已告知韓國官員,華盛頓更傾向於以現金而非貸款的形式進行投資。
魏聖洛表示,韓國政府正在探索替代方案,並希望在下個月兩國領導人於慶州舉行的亞太經合組織(APEC)峯會上取得進展。
另外,韓國財政部長具潤哲上週六告訴記者,他已與美國就外匯問題結束了會談,並將很快公佈細節。一位總統府官員後來說,具潤哲的言論與美國財政部關於其主要貿易伙伴貨幣政策的報告有關。
與此同時,在日本,作爲與美國達成協議以將對美出口商品關稅降至15%的一部分,這個亞洲國家已同意設立5500億美元的投資基金,但其資金來源仍然模糊不清。
兩國本月早些時候簽署的一份諒解備忘錄規定,一旦特朗普選定日本資助的投資項目,該國必須在45個工作日內籌集到資金,並將美元並存入美國指定的賬戶。
但日本首席貿易談判代表赤澤亮正此後辯稱,主要負責爲這些投資提供資金的兩個組織——日本國際協力銀行(JBIC)和日本貿易保險(NEXI)不會爲那些對日本沒有好處的項目提供資金。赤澤亮正說,他預計該投資機制不會對日本的政府財政產生太大影響,因爲它將按照約束JBIC和NEXI的現行法律進行。
這位日本貿易談判代表先前曾辯稱,5500億美元機制中只有1-2%是實際投資,其餘都是貸款和貸款擔保。
自民黨定於10月4日投票決定其下一任領導人,高市早苗和農林水產大臣小泉進次郎是這場很可能決定日本下一任首相的競選中的兩位領跑者。獲勝者將需要繼續就貿易協議的實施與特朗普對峙。