歐洲與烏克蘭擬訂12點停戰方案，以當前戰線爲談判基礎終結俄烏

歐洲多國正與烏克蘭共同擬定一份12點和平提案，旨在以當前戰線爲基礎結束俄烏衝突。此舉是對普京再次要求基輔當局割讓領土以換取和平協議的明確回應。

據知情人士透露，擬議方案將由美國總統特朗普主持的和平委員會監督執行。該提案設想，待俄羅斯跟隨烏克蘭同意停火，且雙方承諾停止領土推進後，將安排所有被轉移兒童返回烏克蘭，並實施戰俘交換。烏克蘭將獲得安全保障、戰爭損害修復資金，以及快速加入歐盟的通道。

對俄製裁將逐步解除，但約3000億美元被凍結的央行儲備金，需待莫斯科同意承擔烏克蘭戰後重建費用後方可返還。若俄羅斯再次進攻鄰國，制裁措施將立即恢復。

知情人士表示，莫斯科與基輔將就佔領區治理問題展開談判，但歐洲與烏克蘭均不會在法律上承認任何被佔領土屬於俄羅斯。儘管衝突已進入第四個年頭且造成巨大傷亡，俄方迄今仍拒絕沿現有戰線停火的呼籲。

這些要求匿名的知情人士提醒，方案細節仍在最終確定中，可能存在變數。他們表示任何提案都需獲得華盛頓支持，歐洲官員可能於本週赴美磋商。

該方案與特朗普上週提出的主張形成呼應——他要求沿當前戰線立即凍結衝突後再啓動談判。在與普京通電話及白宮會見烏克蘭總統澤連斯基後，特朗普表示俄烏雙方應“維持現有態勢”。他在Truth Social平臺發文強調：“流血已經足夠，戰線應由戰爭意志來劃定。”在空軍一號上對記者發表評論時，他重申立場稱雙方應“立即停止交戰、各自撤軍、停止殺戮並終結戰爭”，並補充說領土問題可後續協商。

特朗普透露已同意數週內在布達佩斯與普京會晤。美國國務卿魯比奧週一與俄羅斯外交部長拉夫羅夫進行電話會談，但雙方未能就籌備峯會的預備會議達成一致。

克里姆林宮試圖降低對普特及早會晤的預期。據國際文傳電訊社報道，克宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）週二表示：“後續工作充滿挑戰，特朗普總統與普京總統均未設定具體時間表，需要認真籌備。”

歐洲領導人週二發表聲明，表示“強烈支持”俄羅斯立即沿現有陣地停止在烏軍事行動，爲和談創造條件。烏克蘭盟友組成的“志願聯盟”將於週五舉行會議，歐盟領導人週四在布魯塞爾的峯會則將討論針對克里姆林宮的新制裁措施，以及利用被凍結俄央行資產向烏提供財政援助。

儘管澤連斯基因匈牙利總理歐爾班的親俄立場批評布達佩斯作爲談判地點，但他表示若獲邀請將出席峯會談判。訪美歸來後在基輔對記者表示：“可以肯定地說，我們已更接近戰爭的可能終結。這並非必然結局，但特朗普總統在中東成就卓著，乘此勢頭他希望終結俄烏衝突。”值得注意的是，特朗普在上週五與澤連斯基會晤後，未提及烏克蘭對防空系統、能源支持或遠程打擊能力的請求。

知情人士透露，會談期間特朗普強烈敦促澤連斯基儘快接受協議，並強調俄羅斯的軍事優勢。在場美方官員曾提出烏克蘭作出領土讓步以促成協議的可能性。

澤連斯基在上週末發佈的講話中表示，雙方應先沿當前戰線凍結衝突再進入和談。他在上週日播出的NBC《與克里斯汀·韋爾克面對面》節目中強調：“若想停止戰爭並緊急通過外交途徑談判，我們就必須堅守現有陣地，不再向普京出讓任何額外籌碼。”

一位歐洲政府高級官員指出，烏克蘭盟友未見普京放棄其極端要求的跡象，唯一變化在於特朗普的態度——盟國原以爲他已認同需對俄施壓，卻在與普京通話後再次明顯倒退。據知情人士稱，普京在上週四與特朗普通話時再次要求烏克蘭割讓整個東部頓巴斯地區。歷經十一年戰事，俄軍仍未能完全佔領包含頓涅茨克與盧甘斯克州的該地區，若想達成目標可能還需數年時間。

知情人士表示，目前尚不清楚莫斯科是否願意在其他地區作出領土讓步作爲交換。除2014年吞併的克里米亞半島和頓巴斯部分地區外，俄羅斯還部分佔領並聲稱對烏克蘭扎波羅熱與赫爾松地區擁有主權。