歐洲謀劃“美元備胎”計劃，尋求擺脫對美聯儲的依賴
據路透社獨家報道，五位知情官員透露，歐洲金融穩定官員正在討論是否通過彙集非美國央行持有的美元，創建美聯儲資金支持的替代方案，旨在減少特朗普政府時期暴露出的對美依賴。
此次首度曝光的會談，是對美國總統特朗普任內政策的直接回應。這些政策不僅顛覆了長期盟友關係，令美聯儲獨立性備受質疑，更凸顯美國在全球金融體系中的主導地位。美聯儲通過貨幣互換機制向其他央行提供美元，在市場動盪期發揮著維繫全球金融穩定的生命線作用。
對十餘位歐洲央行及監管官員的訪談顯示，他們擔憂這套機制可能被特朗普政府武器化。其中兩人指出，今年4月擔憂情緒達到頂峯——當時特朗普宣佈的“解放日”進口關稅震撼全球金融體系，暴露出銀行融資計劃的脆弱性。
知情人士稱，隨著美聯儲出面安撫，擔憂情緒已有所緩和。美聯儲主席鮑威爾7月在歐央行會議明確表示，美聯儲無意改變向其他官方機構提供美元流動性的方式。
白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）表示特朗普“屢次重申維持美元實力與權力的承諾”。歐洲央行與美聯儲發言人均拒絕置評。
美元池存在侷限性
部分消息人士指出，彙集美元儲備面臨現實困難且可行性存疑。不過四位直接知情官員透露，相關討論仍在歐洲央行工作人員層面持續推進，並涉及歐元區內外央行。其中一人透露，某些成員國央行正大力推動此計劃。路透社未能確認歐洲以外的央行是否參與磋商。
這種資源整合模式已有先例。東盟與日本、韓國等共同建立的清邁倡議，便是通過彙集資源援助成員國的典型案例。日本央行行長植田和男7月談及金融碎片化風險時，特別提及2014年啓動、規模已擴至2400億美元的該機制，強調“繼續嘗試互換協議等多層次方法至關重要”。日本央行未予置評。
然而多位歐洲官員表示，初步可行性分析結果不容樂觀。儘管非美央行合計持有數千億美元現金，但相較於作爲全球儲備貨幣發行方的美聯儲近乎無限的供給能力仍相形見絀。他們指出，資金池或可應對局部波動，但難以遏制全面市場動盪，且任何儲備彙集嘗試都需克服運營與政治層面的雙重挑戰。
某資深央行官員警告，即便僅是美聯儲暗示終止互換協議，本身就可能引發全球金融系統廣泛壓力。該官員坦言，屆時任何央行都難有底氣將自身美元儲備轉借他國。
歐洲官員同時考慮通過加強銀行監管等舉措提升抗風險能力。兩位歐元區銀行高管透露，監管方已要求銀行制定從亞洲、中東等市場獲取美元的替代方案，並對銀行進行壓力測試。
參與討論的官員表示，“如何構建不依賴美國的韌性體系”已成爲央行間會議的固定議題。因討論內容敏感，所有受訪官員均要求匿名。
非“首要擔憂”但需防患未然
市場動盪時期美元需求往往激增，短缺可能加劇危機。美聯儲的貨幣互換機制不僅緩解此類壓力，更服務於美國更廣泛利益——通過提供美元確保境外動盪不會演變成反噬美國的全面金融危機。2020年新冠疫情期間，該機制使用規模曾達4490億美元峯值。
數個月前在歐洲央行管理委員會會議上，時任荷蘭央行行長克拉斯·諾特（Klaas Knot）曾將互換協議依賴性問題列入風險清單。當時兼任金融穩定理事會主席的諾特提出此議後，該議題未再被提及。金融穩定理事會發言人拒絕置評。
歐洲央行監管人員表示，儘管正密切關注美元流動性，但互換協議中斷尚非“首要擔憂”。不過五位知情人士強調，在歐洲央行及各成員國央行負責金融穩定的官員羣體中，尋找替代方案的探討始終持續。
有人擔憂鮑威爾任期於明年5月結束後局勢生變——特朗普聲稱將在年底前選定下任主席。正如某消息源所言，歐洲官員“必須考慮最壞情況”。
