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烏克蘭1億腐敗醜聞炸鍋,澤連斯基急逼歐洲速動千億俄資產“續命

schedule 2025/11/19 16:37:03

烏克蘭正敦促歐洲盟友在政治層面作出決定,於下月釋放一項基於凍結俄羅斯國家資產、規模約1630億美元的擬議貸款,因爲烏克蘭正爲2026年預算中的巨大缺口以及一樁正在發酵的腐敗醜聞可能帶來的衝擊而感到憂慮。

歐洲領導人上月未能就這筆爲基輔設計的“賠償貸”達成一致,將在12月18日的峯會上再次討論該議題。預計從2026年第二季度起,烏克蘭將需要第一批規模可觀的對外財政支持。

烏克蘭總統澤連斯基辦公室一名高級官員表示,這次峯會“看起來將是歐洲在今年爲烏克蘭貸款作出決定的最後機會”,而俄羅斯方面則表示,如果歐盟推進這一計劃,將作出“痛苦的回應”。

澤連斯基總統辦公室高級法律顧問Iryna Mudra在接受採訪時表示:“我們並不指望屆時所有技術細節都已最終敲定,但必須就發行這筆貸款的整體架構達成一致。”

她說,烏克蘭預期歐洲盟友能夠明確通過何種結構與治理安排提供這些資金。同樣重要的是,烏克蘭必須參與資金如何分配和排序的決策過程

“如果沒有烏克蘭的直接參與,援助很有可能變得低效,因爲真正的前線需求只有我們最清楚,但決策當然應當同我們的夥伴共同作出。”她說。

預算缺口隱現

在特朗普擔任美國總統、美國對烏提供直接援助前景並不明朗的背景下,經濟分析人士表示,若新的歐洲援助無法落地,烏克蘭最早可能在明年第一季度出現資金耗盡的情況。

歐盟領導人上月同意在未來兩年滿足烏克蘭“緊迫的財政需求”,但由於比利時方面提出疑慮,他們沒有批準動用凍結的俄羅斯資產爲基輔提供一筆鉅額貸款的計劃。

本週一,歐盟委員會主席馮德萊恩在一封致各國政府的信中表示,目前有三種爲烏克蘭融資的方案,也可以採取組合方式。除這筆貸款外,這些選項包括:由歐盟成員國直接提供贈款,以及由歐盟整體在市場上舉債。

文件估算,烏克蘭在2026—2027年間剩餘的資金需求爲1357億歐元(約合1574億美元)。歐盟委員會提出的利用凍結的俄羅斯資產進行融資的方案,將對應一筆規模達1400億歐元的貸款,可以覆蓋上述需求。

腐敗醜聞

籠罩在烏克蘭與其外國夥伴關係之上的是一樁腐敗醜聞,目前已牽連到兩名內閣部長,並促使部分議員呼籲解散整個內閣。

儘管這兩名部長並未被直接指控,但烏克蘭反腐機構披露的一起涉能源領域、規模達1億美元的回扣計劃,已經動搖了外界對烏政府的信任,也在政治上對澤連斯基構成挑戰。

這兩名部長均未被列爲嫌疑人,並且都否認在這起醜聞中有任何不當行爲。

Mudra表示,澤連斯基對這起醜聞的反應“迅速而有力”,案件本身凸顯出烏克蘭反腐機構的獨立性,而這正是歐盟推動的改革方向之一,最終這一案件將由司法系統作出裁決。

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