美擬升級海上圍堵：扣留伊朗油輪施壓德黑蘭，但恐引爆油價與地區

《華爾街日報》報道稱，美國政府官員表示，特朗普政府的官員們已討論過是否扣留更多涉及運輸伊朗石油的油輪，但由於擔心德黑蘭方面幾乎必然的報復行爲及其對全球石油市場的影響，目前暫未採取行動。

作爲對服務於委內瑞拉的受制裁油輪實施爲期兩個月的封鎖行動的一部分，美國已扣押了數艘運載伊朗石油的船隻。這些組成所謂“影子船隊”的油輪，幫助將來自伊朗等多個受制裁國家的非法石油運往買家。

若美國採取行動阻止其他受制裁船隻在伊朗裝載石油，將擠壓德黑蘭的主要收入來源，從而擴大白宮於去年12月在加勒比海地區實施的激進策略。

但部分官員指出，這一選項——白宮爲迫使德黑蘭達成限制其核計劃的協議而爭論的多個方案之一——面臨著諸多障礙。

伊朗很可能通過扣押該地區美國盟友的運油船，甚至通過在霍爾木茲海峽佈設水雷，來回應美國升級的打擊行動。霍爾木茲海峽是波斯灣狹窄的出口，全球高達25%的石油供應經此運輸。任何一種舉動都可能急劇推高油價，使白宮面臨政治風暴的風險。

官員們表示，今年已有超過20艘運輸伊朗石油的船隻受到美國財政部的制裁，使其成爲可能的扣押目標。

官員們稱，如果美國真的登上一艘受制裁的船隻，將不得不調配人員，並可能調用其他艦艇，將該油輪押送至美國或其他願意接收伊朗原油的地點。

上個月，德黑蘭對因貨幣崩潰和經濟狀況惡化而在全國爆發的示威活動進行了血腥打壓。

曾承諾援助抗議者的特朗普已下令在該地區大幅增派美軍，並在開啓談判後不斷加大對伊朗的壓力。伊朗已表示願意討論其核計劃，但拒絕停止鈾濃縮活動（這是美國的一項關鍵要求），也拒絕在談判中討論其導彈計劃或對地區民兵組織的支持。

當被問及美國是否可能登上與伊朗有關的油輪時，一位白宮官員表示，特朗普更傾向於外交途徑，但如果談判破裂，他手頭握有多個選項。

美國對伊朗領土的打擊可能重創該政權，但也可能讓其得以存續，而德黑蘭已誓言若遭攻擊將轟炸美國基地。相比之下，以油輪爲目標，通過加劇其經濟孤立，可能進一步削弱該政權。

“影子船隊”油輪網絡掩蓋了其在運輸伊朗、俄羅斯及其他受制裁國家石油方面的作用。據一些航運分析師稱，該網絡中約有1000艘此類船隻。如果這些船隻懸掛虛假船旗或懸掛某個不承認其所屬權的國家的船旗，這些油輪在國際水域就可能受到美國管轄。

美國財政部上週表示，正在對另外14艘在巴多斯、喀麥隆和巴拿馬等國註冊的船舶實施制裁，原因是它們違反制裁規定運輸伊朗石油，同時受制裁的還有管理這些船舶的多國航運公司。根據勞氏情報等船舶追蹤公司的數據，並非所有船隻都在伊朗附近水域。

這些制裁旨在切斷流向伊朗政權的收入，併爲可能的扣押行動奠定法律基礎。美國曾在1月份對與伊朗有關的船隻實施過類似制裁。

“你可以就待在阿拉伯海外面，然後從一艘油輪開始（扣押），看看會發生什麼，”瑞典銀行SEB首席新興市場策略師埃裏克·邁耶森（Erik Meyersson）說。

目前正在波斯灣附近阿曼沿海航行的美國“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦，可作爲登船檢查的行動基地。該地區的五艘導彈驅逐艦也可用於阻擋或影響油輪的動向。

美國在巴林也有海岸警衛隊存在，巴林與伊朗隔波斯灣相望。法律分析人士指出，隸屬於國土安全部的海岸警衛隊擁有執行美國對伊朗石油貿易制裁的執法權，很可能會被用來領導任何登船檢查行動。

在過去與美國的對抗中，包括上世紀80年代的“油輪戰爭”期間，伊朗曾接管或攻擊過商船。當時有數百艘船隻遭到襲擊。

分析人士認爲，若伊朗封鎖海峽，很可能招致美國的軍事回應，不過，如果伊朗在航道佈設了水雷，重新開放這條水道可能需要時間。

“封鎖海峽不符合任何人的利益，包括伊朗。但如果他們覺得自己被逼入絕境，他們會這麼做。而且他們有後勤能力這麼做，”科威特大學學者巴德爾·阿爾-賽義夫（Bader Al-Saif）說。他表示，海灣其他國家將面臨石油出口的重大挑戰。

“（伊朗）不是委內瑞拉。我想他（特朗普）明白這一點，”阿爾-賽義夫談及特朗普時說道。

據美國中央司令部稱，上週，一架伊朗無人機和兩艘來自伊朗伊斯蘭革命衛隊的快艇，在霍爾木茲海峽接近了一艘正在過境的美國籍油輪。美國派出了一艘軍艦和飛機，將該船護送至巴林的一個港口。

航運數據公司Kpler表示，迄今爲止，霍爾木茲海峽的交通未受到顯著影響。然而，美國運輸部週一就霍爾木茲海峽和阿曼灣的伊朗威脅向商船發出警告。該部門稱，船舶“長期以來一直面臨被伊朗部隊呼叫、盤問、登臨、扣押或沒收的風險”，並建議船隻與美軍協調行動。

在委內瑞拉，美國將其扣押行動僅限於受制裁或從事欺詐行爲的船隻，並未實施全面的封鎖——後者被視爲戰爭行爲。

美軍曾全球追捕其中一些船隻並登船檢查，以傳遞美國不容忍非法活動的信息。本週一，美國在印度洋扣押了一艘在美方強行控制馬杜羅後逃離委內瑞拉的油輪。迄今爲止，作爲該行動的一部分，尚未有油輪在伊朗附近繁忙的航道上被扣押。

根據Kpler的數據，1月份，委內瑞拉的原油裝載量降至正常水平的一半左右。該公司表示，目前能在委內瑞拉港口裝載原油的，只有駛往美國的油輪以及向委內瑞拉煉油廠運送石油的油輪。