二輪談判在即:伊朗放軟身段提經濟互利訴求,美軍備戰數週對伊打
據外媒報道,伊朗一名外交官週日表示,伊朗正尋求與美國達成一項能爲雙方帶來經濟利益的核協議,德黑蘭與華盛頓的第二輪談判已近在咫尺。
本月早些時候,美伊重啓談判,旨在解決雙方數十年來圍繞伊朗核計劃的爭端,並避免新的軍事對抗。美國官員向路透社透露,美國已向該地區派遣第二艘航空母艦,並正爲談判失敗後可能開展的持續軍事行動做準備。
美國國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)在布拉迪斯拉發舉行的新聞發佈會上表示,美國總統特朗普已明確表示,他更傾向於通過外交手段和協商解決問題,但同時也明確指出,談判未必能取得成功。
“從來沒有人能與伊朗達成一項成功的協議,但我們會嘗試,”魯比奧(Rubio)說道。
伊朗威脅稱,若遭到美軍攻擊,將打擊美國在中東的軍事基地,但在週日卻釋放了緩和信號。
據半官方的法爾斯通訊社報道,伊朗外交部經濟外交副司長哈米德·甘巴里(Hamid Ghanbari)表示:“爲了確保協議的持久性,美國也必須在能帶來高額且快速經濟回報的領域獲得利益。”
甘巴里稱:“油氣領域、聯合油田、礦業投資,甚至飛機採購等方面的共同利益,都已納入談判範圍。”他還指出,2015年伊朗與世界大國達成的核協議並未保障美國的經濟利益。
2018年,特朗普宣佈美國退出該核協議——該協議曾以限制伊朗核計劃爲交換,解除了對伊朗的制裁——並重新對德黑蘭實施了嚴厲的經濟制裁。
上週五,一名消息人士向路透社透露,由特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和賈裏德·庫什納(Jared Kushner)組成的美國代表團,將於週二在日內瓦與伊朗官員舉行會面。週日,一名伊朗高級官員向路透社證實了這一會面安排。
“史蒂夫·威特科夫和賈裏德·庫什納即將啓程,我認爲他們現在已經在途中了,他們將舉行重要會面,我們拭目以待結果如何,”魯比奧說道,並未提供更多細節。
2015年核協議的談判爲多邊談判,而此次談判僅侷限於伊朗和美國雙方,阿曼擔任調停者。
伊朗外交部表示,伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araqchi)已離開德黑蘭前往日內瓦,將參與與美國的間接核談判,並會見聯合國核監督機構(國際原子能機構,IAEA)負責人及其他相關人士。
伊朗“願意妥協”VS. 美國加緊施壓
伊朗副外長馬吉德·塔赫特-拉萬希(Majid Takht-Ravanchi)週日向英國廣播公司(BBC)表示,伊朗願意在覈計劃上做出妥協,以換取制裁的解除,並指出“現在輪到美國證明他們想要達成協議了”。
這位高級官員表示,伊朗原子能機構負責人週一曾聲明,伊朗可能同意稀釋其純度最高的濃縮鈾,以換取制裁的解除,這就是伊朗展現靈活性的一個例子。
然而,他重申,德黑蘭不會接受“零鈾濃縮”——這是過去談判中的一個關鍵分歧點,美國認爲伊朗境內的鈾濃縮活動可能成爲其獲取核武器的潛在途徑。伊朗則否認其尋求發展核武器。
塔赫特-拉萬希在當前的談判中發揮著關鍵作用,就像十多年前的談判一樣,他也對特朗普相互矛盾的信息表示擔憂。
他說:“我們聽說他們有意進行談判。他們公開表示過,也通過阿曼在私下談話中表示過,他們希望和平解決這些問題。”
但在他最近的言論中,特朗普再次將重點放在政權更迭上,他若有所思地說:“似乎那會是能發生的最好的事情。”
美國還在加大對伊朗的經濟壓力。據阿克西奧斯新聞網(Axios)上週六報道,當週早些時候在白宮舉行的會議上,特朗普與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)達成一致,美國將致力於減少伊朗石油出口。
兩名美國官員向路透社透露,若特朗普下令對伊朗發動攻擊,美國軍方正爲可能開展的、持續數週的對伊軍事行動做準備,這可能成爲兩國之間迄今爲止最嚴重的衝突。
由於計劃的敏感性,這些官員要求匿名發言。他們的披露抬高了美伊當前外交談判的風險。
魯比奧上週六警告稱,儘管特朗普傾向於與德黑蘭達成協議,但“這非常困難”。
特朗普已在該地區集結軍事力量,引發了人們對新的軍事行動的擔憂。美國官員上週五表示,五角大樓正向中東增派一艘航空母艦,並額外部署數千名士兵、戰鬥機、導彈驅逐艦以及其他能夠發動攻擊和進行防禦的火力裝備。
上週五,特朗普在北卡羅來納州布拉格堡的一場軍事活動後發表講話,公開提出了更迭伊朗政權的可能性,稱“這似乎是可能發生的最好的事情”。他拒絕透露希望由誰來接管伊朗,但表示“有合適的人選”。
“47年來,他們一直在談、談、談,”特朗普說道。
長期以來,特朗普一直對向伊朗派遣地面部隊持懷疑態度,他去年表示,“你最不想要做的事情就是派遣地面部隊”。截至目前,美國在中東部署的火力裝備表明,其主要計劃通過空中和海軍力量發動打擊。上個月,在委內瑞拉,特朗普展現出願意依靠特種部隊發動突襲、抓捕一國之首的傾向。
當被問及美國爲可能的持續軍事行動所做的準備時,白宮發言人安娜·凱利(Anna Kelly)表示:“關於伊朗問題,特朗普總統將所有選項都放在臺面上。”
“在任何特定問題上,他都會聽取各種不同的意見,但最終會根據對我們國家和國家安全最有利的原則做出決定,”凱利說道。
高風險博弈
美國官員們表示,此次正在進行的計劃更爲複雜。
其中一名官員表示,在持續的軍事行動中,美國軍方可能會打擊伊朗的國家和安全設施,而不僅僅是核基礎設施。該官員拒絕提供具體細節。
專家表示,在針對伊朗的此類行動中,美國軍隊面臨的風險將大得多——伊朗擁有強大的導彈庫。伊朗的報復性打擊也會增加地區衝突的風險。
同一名官員表示,美國完全預計伊朗會進行報復,這將導致雙方長期以來的反覆打擊和報復。
特朗普多次威脅要因伊朗的核計劃、彈道導彈計劃以及鎮壓國內異見而轟炸伊朗。上週四,他警告稱,外交解決方案之外的替代方案將“極其慘痛、極其慘痛”。
伊朗革命衛隊警告稱,若伊朗領土遭到打擊,其可能會對任何美國軍事基地進行報復。
美國在整個中東地區都設有軍事基地,包括在約旦、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿聯酋和土耳其。
以色列總理內塔尼亞胡上週三在華盛頓與特朗普舉行會談時表示,若與伊朗達成協議,“協議必須包含對以色列至關重要的內容”。
伊朗表示,其願意討論限制核計劃,以換取制裁的解除,但拒絕將該問題與導彈問題掛鉤。
上週六,伊朗反對派人士禮薩·巴列維(Reza Pahlavi)表示,美國對伊朗的軍事幹預可能會拯救生命,並敦促華盛頓不要花費太長時間與德黑蘭的神職統治者就核協議進行談判。
這位被推翻的伊朗國王的流亡兒子在接受路透社採訪時表示,有跡象表明伊朗政府正處於崩潰的邊緣,一次軍事打擊可能會削弱其力量或加速其倒臺。
“我們希望這次打擊能加快這一進程,讓伊朗人民最終能夠重返街頭,將革命進行到底,實現政權的最終倒臺,”巴列維說道。他目前定居在美國,自其父親在1979年伊斯蘭革命中被推翻前就一直居住在伊朗境外。