魯比奧：美伊協議仍可能“今天”達成， “相當可靠”的方案已擺

據央視新聞，當地時間5月25日，美國國務卿魯比奧表示，目前有一份“相當可靠”的方案擺在面前，內容涉及伊朗“開放霍爾木茲海峽”的可能性，以及“就伊朗核問題展開一次切實、重大且有時間限制的談判”。

同日，魯比奧還稱，美國將盡一切努力通過外交途徑取得成功，稱美方“更希望達成一項好的協議”。同時，他表示，美國要麼“會與伊朗達成一項好的協議”，要麼“另尋他法”應對伊朗。

根據以色列時報5月25日的更詳細報道，魯比奧表示，結束與伊朗戰爭的協議可能“今天”實現，並補充說以色列有權防禦攻擊。

魯比奧在新德里說：“我們昨晚以爲可能會有消息，也許今天，我不會過度解讀，”他指的是潛在的協議。

“就他們打通海峽、讓海峽恢復暢通的能力而言，我認爲我們已經有了一個相當可靠的方案。”他在離開印度首都時對記者們說道。此地是他正在進行的正式訪問行程的終點。

“它在海灣地區得到了廣泛的支持……我們接觸過的每一個國家都明白，這不僅非常合理，而且對全世界而言也是正確的舉措。”

魯比奧還表達了信心，認爲伊朗將“進入一場非常真實、重要且時間有限的核問題談判”。

魯比奧的言論是在美國總統特朗普降低對協議預期之後發表的，特朗普此前表示他曾告訴談判代表不要“倉促”。

“總統不著急，他也不會做出糟糕的協議。所以讓我們看看會發生什麼。在考慮其他方案之前，我們要先給外交手段充分的機會去取得成功。”魯比奧談到特朗普時說。

在被問及達成協議的進程爲何受阻時，魯比奧回答稱“問題在於伊朗的回應。”他表示：“你得等對方的回覆，而伊朗的體系使其需要多花一點時間才能回覆。”

魯比奧還告訴記者，“以色列始終有權保護自己。如果真主黨要發射導彈或向他們發射導彈，以色列完全有權回應或阻止這種情況發生。這是大家一直都明白的。停火期間大家都明白。”

週一美元、油價下跌，黃金、白銀、新興市場的股票和貨幣上漲。截至發稿，美元指數跌超0.3%，美國WTI原油跌超6%，現貨黃金漲超1%，現貨白銀漲近3%。

包括Saktiandi Supaat在內的Maybank策略師在一份說明中寫道，市場依然謹慎，任何資產類別的實質性價格上漲都取決於霍爾木茲海峽實際重開，並指出“之前已經有過許多假起步”。

美伊停火協議草案內容浮出水面

伊朗和美國均表示，雙方正接近達成一項協議，將結束數週衝突的現有停火轉化爲更持久的和解。雙方都在談論一份“諒解備忘錄”，旨在爲解決所有未決問題制定路線圖。但這份備忘錄的具體內容仍不清楚。

這種做法核心前提是，備忘錄一旦簽署，將停止交戰——這對雙方都是好消息。據一位知情人士透露，特朗普似乎即將敲定的備忘錄版本還將包括逐步重新開放霍爾木茲海峽以及結束美國對伊朗港口的封鎖。

一位美國政府高級官員當地時間週日告訴CNN，該框架協議爲各方“提供了60天時間來達成最終協議要點”。據該官員稱，這份潛在協議將確保伊朗永遠無法擁有核武器，並承諾其放棄高濃縮鈾。如何處置這些庫存將成爲下一階段談判的一部分。

該官員表示：“這種結構設計的重要之處在於，如果伊朗不履約，他們就什麼也得不到。隨著海峽開放，封鎖將按比例放鬆。”

然而，伊朗官方媒體對這份備忘錄能否達成表示懷疑。伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社週日表示，“關於可能達成的諒解備忘錄的一兩個條款仍存在分歧”。

以下是CNN就一些關鍵爭議問題所瞭解的情況：

霍爾木茲海峽

特朗普週六晚在社交媒體上發帖稱，根據備忘錄，霍爾木茲海峽將重新開放。但多家伊朗媒體——其中一些接近強硬的伊朗伊斯蘭革命衛隊週日報道稱，該海峽將繼續處於伊朗的監管之下。在30天的時間內，伊朗將允許航運恢復到戰前水平。

伊朗要求美國同時解除對其港口的封鎖，但特朗普週日在社交媒體上表示：“在協議達成、認證和簽署之前，封鎖將完全有效。”——這裏似乎指的是最終協議，而非備忘錄。

伊朗媒體強調，重新開放海峽航運並不意味著德黑蘭放棄其對這一戰略咽喉要道的戰時主張。實際上，伊朗似乎在表明，雖然它可能允許商業航運恢復到戰前水平，但它仍打算維持比衝突前更大程度的通行權控制。

一位週日在接受CNN採訪的伊朗消息人士表示：“海峽已經開放，但必須與伊朗相關當局協調，以確保安全通行。”

伊朗外交部發言人巴加埃（Ismaeil Baghaei）週六表示：“霍爾木茲海峽與美國無關。這是我們與沿海國家之間的問題，”尤其是與阿曼之間的問題。

衝突期間，伊朗曾表示其有權對通過海峽的商業航運徵收費用。

伊朗的鈾庫存與濃縮活動

據CNN週日報道，美國與伊朗之間的潛在協議包括伊朗承諾不尋求製造核武器。據一位知情人士透露，伊朗還將承諾就放棄其高濃縮鈾庫存展開談判，並暫停任何新的濃縮活動。

伊朗官員堅稱，只有在達成結束戰爭的備忘錄之後，才能開始就鈾問題進行談判。巴加埃週六表示：“現階段尚未討論核問題。”

半官方的法爾斯通訊社週日表示：“伊朗在這項協議中沒有就交出核庫存、拆除設備、關閉設施、甚至承諾不製造核彈做出任何承諾。”

特朗普一再堅稱，無論如何，伊朗都必須交出其所擁有的400多公斤（900磅）高濃縮鈾。據信，其中大部分在去年美國空襲後被埋入地下。

預計最初的備忘錄不會詳細涉及濃縮問題，而找到彌合雙方分歧的方法將是一份全面協議的主要挑戰之一。特朗普曾將伊朗核計劃列爲發動攻擊的關鍵原因，並在此前表示，暫停鈾濃縮活動20年是可以接受的。

伊朗被凍結資產

由於經濟陷入嚴重困境，伊朗要求立即解凍其在海外銀行持有的數十億美元資產。

巴加埃表示：“在這一進程的最開始，必須明確釋放被凍結資產的狀況。”

塔斯尼姆通訊社週日援引一位知情人士的話報道稱，“如果在第一步不能釋放伊朗被凍結資產中的特定部分——連同保證持續釋放所有被凍結資產的明確機制——就不會達成協議。”

但一位美國政府高級官員週日告訴CNN，只有在霍爾木茲海峽重新開放後，纔會解凍伊朗資產。美國對於這些存放在多家外國銀行的資產將如何返還給伊朗尚未作出任何承諾。

制裁

伊朗經濟還遭受著大量國際制裁的打擊，其中大部分由美國和歐洲實施。

巴加埃週六表示，解除制裁不會在這段短時間內討論，但伊朗要求解除所有制裁的訴求明確寫在文本中。“細節必須在備忘錄敲定後進行談判，”他補充說，暗示制裁的暫停將與核問題掛鉤。

據法爾斯通訊社報道，伊朗估計，僅解除石油銷售制裁一項，就可在60天內爲政府帶來近100億美元的收入。

一位美國官員告訴CNN，與伊朗被凍結資產的情況一樣，對伊朗實施的制裁只有在霍爾木茲海峽開放並完全恢復正常運作後才能解除。

彈道導彈

衝突期間，美國官員表示，伊朗的遠程彈道導彈必須被摧毀。特朗普表示，伊朗“常規彈道導彈計劃正在迅速、急劇地增長”。

但最近，關於將導彈庫納入更廣泛談判的討論減少了，儘管以色列和海灣阿拉伯國家將其視爲一個緊迫的風險。

黎巴嫩

目前還不清楚以色列與伊朗支持的真主黨在黎巴嫩的衝突將如何解決，甚至是否會被納入討論。塔斯尼姆通訊社週日報道稱，備忘錄的措辭提到了“宣佈包括黎巴嫩在內的所有戰線上的戰爭結束”。

但一位以色列官員告訴CNN，特朗普已向以色列總理內塔尼亞胡表示，他支持以色列“在包括黎巴嫩在內的所有戰線上保持行動自由以應對威脅”的意願。

該官員週日表示，在週六晚與特朗普通電話時，內塔尼亞胡“強調以色列將保持行動自由以應對包括黎巴嫩在內的所有戰線上的威脅，特朗普總統重申了他對這一原則的支持”。

最終，伊朗堅稱其已準備好達成一項“公平且平衡的協議”，伊朗消息人士週日告訴CNN：“對我們來說最重要的是，整個中東地區的戰爭必須徹底結束。”