高市早苗押注2.3萬億美元投資藍圖,卻難解日本民衆“物價焦慮
日本首相高市早苗試圖通過大規模國內投資推動經濟轉型,並打造長期增長戰略,但如果無法回應選民對物價上漲和生活成本壓力的擔憂,這一宏大願景可能難以轉化爲現實政治成果。
在自大選取得壓倒性勝利後的首次國會會議上,高市提出了一項前所未有的長期計劃:未來14年內推動370萬億日元(約合2.3萬億美元)的國內投資,以實現年均3%的名義經濟增長。
這一規劃顯示,高市希望藉助衆議院絕對多數席位,爲日本留下具有長期影響的政治遺產。不過,市場和外界仍關注一個核心問題,即如此龐大的投資計劃需要多少財政投入,以及資金來源如何解決。
潛在的消費稅減免措施,以及進一步擴大防衛支出的計劃,也面臨同樣的財政壓力。這些不確定性正在加劇市場對於日本財政可持續性的擔憂。
外交與安全政策成績突出,但民衆關注轉向生活壓力
自大選獲勝後的幾個月裏,高市政府已經取得多項成果。她完成了與美國總統特朗普的峯會。在能源安全方面,高市推動日本尋找替代性石油供應,以降低中東衝突帶來的影響。與此同時,她訪問亞洲和歐洲多個國家,推動防務合作和軍事裝備採購。
她還啓動了一個情報機構,並在本次國會會議期間推動通過64項法案,其中包括加強對外國投資日本企業的審查。
但這些成績並未完全抵消選民對現實經濟問題的不滿。高市此前較高的支持率正在快速下降,部分選民認爲,她更多關注個人重視的政策領域以及長期目標,而沒有優先處理當前家庭面臨的生活成本壓力。
這種印象因政府快速推進部分爭議性立法而進一步加深,包括強化男性主導的皇位繼承製度、禁止褻瀆國旗,以及建設備用首都等方案。
“她主要關注的領域是防衛、投資和經濟安全之類,”東京大學政治學教授牧原出(Izuru Makihara)表示。“民衆生計和減輕家庭負擔等問題,似乎並非她的核心關注。”
如果高市希望在明年9月自民黨總裁任期結束後繼續擔任首相,並推動其長期改革計劃,她需要調整政策重點。
國會推進受阻,食品稅減免成爲民衆焦點
即便擁有衆議院優勢,高市政府在推動重要立法時仍遭遇阻力。由於執政聯盟在參議院並未佔據多數,多項政策需要面對更大協調壓力。
例如,爲應對東京可能遭遇自然災害而提出的備用首都建設法案,最終僅以兩票優勢在參議院通過。
高市週一在新聞發佈會上爲自己的執政表現辯護,並強調她同樣關注民衆生活狀況。她指出,與一年前的前任相比,自己已經採取措施幫助家庭改善經濟壓力。
她表示,能源補貼和現金髮放政策已經爲家庭提供支持。目前日本通脹率爲1.7%,是七國集團(G7)中最低水平,而實際工資增幅達到1.8%,爲G7最高。
不過,選民最希望看到快速推進的措施之一——降低食品銷售稅——仍未取得明顯進展。高市選擇通過多黨談判推動方案,但各方尚未達成一致。
“議員們只是在互相爭吵,而在影響民衆日常生活和錢包的問題上卻沒有取得進展,”JX Press Corp.的米重克洋(Katsuhiro Yoneshige)表示。
日本財務省估算,如果將食品消費稅完全降至零,每年將造成約5萬億日元稅收損失。
今年6月,自民黨相關委員會主席曾建議將食品稅率降至1%,並通過補貼方式向低收入家庭返還相當於最後1個百分點稅負的金額。
據日本當地媒體報道,高市預計將在本週晚些時候要求自民黨啓動相關立法準備工作。但政府仍未說明如何彌補由此產生的財政缺口。
財政擴張與貨幣政策分歧,市場擔憂日元和債市壓力
防衛支出的擴大同樣面臨資金來源問題。按照當前經濟規模計算,日本政府目前距離將防衛支出提升至GDP佔比2%的目標仍有較大距離,更不用說未來可能向北約3.5%的目標方向靠攏。
面對生活成本壓力,日本另一項傳統政策工具是推動日本央行收緊貨幣政策。但投資者仍懷疑,高市政府是否希望日本央行快速推進加息。
“歸根結底,應對物價上漲最有效的措施就是日本央行加息,”瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鐮大輔(Daisuke Karakama)表示。
他認爲,加息不僅能夠抑制通脹,也有助於緩解日元疲軟帶來的壓力。“未來抗通脹措施的成功與否,取決於日本央行能否穩步加息。”
近期公佈的一份政府經濟和財政計劃草案進一步強化了市場疑慮。該草案發布後,日本長期國債收益率再次上漲,日元走弱,迫使政府在文件中增加了有關尊重日本央行獨立性的表述。
高市承認,自大選獲勝以來,與市場保持有效溝通是政府可以進一步改善的領域。但她還需要更早識別選民不滿情緒的變化,並避免黨內圍繞其領導能力的質疑擴大。
“有一段時間,人們對她的寬容度很高。她很受歡迎。她比其他首相更具個人魅力,”亞洲集團高級助理西村林太郎(Rintaro Nishimura)表示。“我認爲到了今年秋天或明年,那種寬容就不會再有了。而到那時,這些問題可能會疊加在一起。”