每年收取200億過路費?伊朗的天價要價或註定淪爲白日夢
作爲全球最重要的能源咽喉,霍爾木茲海峽正成爲地緣政治博弈的核心。伊朗試圖通過徵收鉅額通行費作爲核談判的籌碼,而美國及海灣國家則堅決抵制,這場拉鋸戰正以前所未有的方式永久改變中東及全球能源市場。
霍爾木茲海峽的戰前現狀已徹底終結,伊朗正試圖建立一套強制收費系統,每年藉此攫取近200億美元的資金。這筆鉅額收益甚至尚未囊括依賴該水道通行的液化天然氣和石化產品。
針對伊朗要求對每桶石油徵收5%至7%服務費的提議,曾在小布什政府任職的Rapidan Energy Group創始人Bob McNally直指其爲黑手黨式的“純粹勒索”。一旦實施,伊朗每年將獲取180億至250億美元暴利,並觸發全球通脹。
地緣政治分析師明確指出,美國及其海灣鄰國絕不會接受這種天文數字般的通行費。McNally表示,賦予伊朗收費權將使其能夠隨時封鎖海域,例如直接拒絕擁有美國軍事基地的國家船隻通行。
效仿馬六甲海峽將是折中方案?
美國正面臨極高的時間敏感度。隨著11月中期選舉臨近,美國的戰略石油儲備本週已降至3億桶以下,創下1983年1月以來的最低紀錄。Pickering Energy Partners創始人Dan Pickering指出,伊朗強硬派寧願承受長期衰退也不願妥協。
面對僵局,特朗普目前正專注於封鎖伊朗石油以施加極端金融壓力。美國試圖每天將500萬至800萬桶石油轉移至靠近阿曼的航線,但這遠不及昔日每天近2000萬桶的常態吞吐量。同時,沙特每天將超400萬桶原油改道紅海甚至繞行非洲,以避開也門襲擊。
得益於供應鏈調整,國際油價暫未失控。McNally補充稱,只要油價低於100美元且市場保持盲目樂觀,僵局就會無限期拖延。
從國際海事法的層面審視,強制收費系統完全非法。歐亞集團分析師Gregory Brew透露,保險協會已發出警告,任何參與該收費系統的船隻將被直接終止保險覆蓋。伊朗深知過度擠壓會導致海峽戰略價值驟降,因此僅將收費權作爲後續核談判的最大籌碼。
作爲折中方案,Brew預測最終框架或將效仿馬六甲海峽,轉爲名義上的自願付費系統。海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)將不得不向伊朗及阿曼隱祕支付鉅額維安費。他坦言:“與伊朗達成一項缺乏吸引力的協議,已經是有限的糟糕選項中最好的一個。”
霍爾木茲海峽的管理權結構已發生不可逆的永久性重塑,未來伊朗和阿曼將共同主導該水域。Pickering警告稱,由於中國已開始緩慢增加原油進口,局勢在好轉前可能會進一步惡化。美國急於尋找退路,而伊朗卻在不斷提高要價。
儘管Brew對幾周內達成重開海峽的臨時協議抱有期望,但這僅僅是權宜之計。McNally強調:
“伊朗在得到所有其他想要的東西之前是不會讓步的。圍繞收費結構、核協議及制裁解除的深層談判,在短期內註定無法畫上句號。”