川普又揮稅刀 推製造回流

美國總統川普2日下達最新關稅命令，除了針對進口專利藥物與其原料課徵100％關稅之外，也重新調整對進口鋼鐵、鋁和銅的課稅方式。最新的關稅調整，凸顯川普已從一年前全面課稅的「解放日」轉向，聚焦在推動企業赴美建廠和擴增產能。

　儘管美國最高法院今年2月裁定全球性關稅措施違法，但川普仍依舊持續不懈地利用不同權限課稅。

　根據美政府2日發布命令指出，基於232條款授予總統因國安而加徵關稅的權力，將對國外製造的專利藥，若產地國未簽署有利協議或企業拒絕回美設廠，課徵100％關稅；若承諾在美設廠，且把產能轉移到美國，關稅則可降到20％，如果藥廠同時與美國政府簽署最惠國待遇（MFN）協議，承諾以低價供藥，則可豁免這項高額藥品關稅。這項命令將於美東時間6日凌晨生效。

然而最新藥品關稅措施並非適用於所有國家。根據美國與歐盟、日本、韓國和瑞士達成的貿易協議，專利藥的關稅上限則為15％。美國和英國另也敲定一項藥品關稅協議，保證英國製藥品至少3年內免關稅，而英國也會在美擴大生產規模。

　美官員指出，大型藥廠有120天的緩衝時間遵守新規，之後才啟動100％關稅，小型藥廠的緩衝時間則達180天。

至於金屬關稅，川普亦公告將許多鋼鐵、鋁和銅衍生產品關稅由50％砍半至25％，並對金屬含量極低的產品完全取消關稅。根據行政命令，金屬關稅調整訂於4月6日凌晨生效。

此舉維持鋼鐵、鋁和銅進口商品50％的關稅，但川普政府擬將稅率計算以美銷售價格為主，而非申報的進口價值。美官員表示，申報的進口價值通常被人為壓低。

此次修改鋼鋁銅關稅旨在簡化過於複雜的關稅制度，此前進口商對於確定商品金屬含量價值感到頭疼不已，內含鋼鋁銅成份的商品多達數千種，從拖拉機零件到不銹鋼水槽、鐵路設備皆有。

含量占產品重量不到15％的低金屬產品，例如有極小鋼製切割刀片的牙線盒，將不再課徵關稅。白宮亦表示，為了支持大規模的工業和資料中心建設，特定金屬密集型工業和電網設備的關稅將於2027年前從50％降至15％。

　新一輪關稅部分目的在於試圖填補川普政府損失的關稅。但這也引來一些商業團體的批評，認為在能源價格飆升之際，這些關稅可能令成本壓力雪上加霜。

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