特朗普解僱庫克計劃落空，美聯儲獨立性獲最高法院強力背書

美國最高法院週一阻止美國總統特朗普罷免美聯儲理事莉薩・庫克（Lisa Cook），但同時認定總統有權解僱聯邦機構高層官員。

週一這份5票贊成、4票反對的判決，是最高法院對特朗普政府形成制約的例證。今年早些時候，法院已裁定總統無權動用緊急權力加徵關稅。

首席大法官約翰・羅伯茨（John Roberts）代表多數大法官撰寫裁決意見書稱，國會限定總統僅能基於“正當理由”罷免美聯儲理事，核心目的是維護中央銀行獨立性。

羅伯茨指出，如果允許特朗普隨意罷免庫克，將埋下巨大隱患：總統今後可在不提前告知、事後不受司法約束的前提下，隨時以任何理由撤換美聯儲理事。

羅伯茨在判決書中寫道：“我們不願讓公衆陷入不確定狀態，也不願動搖本國乃至全球最重要金融機構之一的法定地位”，“我們理解各方存在不同看法，但不會輕易打破這一歷經歷史檢驗的特殊制度安排。”

儘管羅伯茨全面維護美聯儲獨立地位，但這份判決在關鍵層面仍存在侷限。

羅伯茨表示，本屆政府此前罷免庫克的流程不符合法定要求。總統若履行提前告知、給予對方申辯機會、提供可供法院覈查的事實依據等程序，仍可再次發起罷免。

他明確寫道：“說到底，總統能否基於正當理由罷免庫克，一定程度上取決於案件核心事實。”

無論如何，週一的判決直接叫停美國史上首次總統罷免美聯儲理事的嘗試，是最高法院迄今爲止對美聯儲獨立性最有力的背書。此後特朗普以及未來各屆政府，很難再通過人事罷免重塑美聯儲。

不過，最高法院同日還放行特朗普無理由解僱聯邦貿易委員會委員，此舉大幅提升白宮對各類獨立監管機構的管控權限。

法庭以6票支持、3票反對作出裁定，去年遭解職的民主黨籍委員麗貝卡・斯勞特（Rebecca Slaughter）屬於總統可直接罷免範疇。

特朗普隨後發文稱，“剛剛，我們在最高法院斯勞特案中取得了重大勝利。法院確認，根據美國憲法第二條，總統有權罷免行政部門官員以及行政機構任命的官員或代表。這項裁決是自20世紀30年代以來歷任美國總統長期尋求的結果。能夠作爲現任總統贏得這一具有歷史意義、前所未有的裁決，我深感榮幸。這是涉及總統權力問題最重要的裁決之一。”

最高法院就美聯儲理事解僱權作出判決前，美國司法部已於4月撤銷針對前美聯儲主席傑伊・鮑威爾（Jay Powell）的刑事調查。大量投資者與經濟學家認爲，特朗普政府發起本次調查，意在逼迫美聯儲下調借貸利率。

一名共和黨議員放出狠話，若檢方不終止對鮑威爾的調查，他將阻撓凱文・沃什（Kevin Warsh）出任美聯儲主席的提名流程。迫於該壓力，司法部最終撤回相關調查。

鮑威爾仍留任美聯儲理事會，其理事任期將至2028年1月到期。他警示，特朗普政府仍有可能重啓針對美聯儲大樓翻新工程的刑事調查，相關威脅並未消除。