從庫克到鮑威爾再到亞特蘭大聯儲，特朗普再度推進美聯儲人事重塑
美國最高法院本週就美聯儲人事爭議作出裁定後，圍繞央行人事結構的博弈迅速升溫。儘管法院允許理事麗莎·庫克（Lisa Cook）在案件審理期間繼續履職，特朗普政府及其盟友並未收縮動作，反而加緊研究進一步調整美聯儲人員構成的路徑。
知情人士透露，白宮內部與外部支持者正在尋找可行方案，試圖解除部分現任理事職務，從而爲總統提名更多符合其政策取向的人選騰出空間。上述人士表示，庫克仍是重點對象之一，同時，前主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）也在相關考量範圍內。
最高法院在裁決中強調，美聯儲在制度上相對於行政部門保持獨立，但有觀察人士指出，該判決依據“狹窄的法律理由”，並未從根本上排除未來政治干預的可能性。據知情人士稱，特朗普陣營將此次裁決視爲程序層面的指引，認爲可據此完善流程，再次推動罷免行動。
特朗普本人在週四接受CNBC採訪時表示，法院裁定聚焦程序問題而非案件本身，他的政府將繼續推進相關步驟。“我們將啓動程序，我們將執行完美的流程和完美的程序。”他說。
除理事席位外，地區聯儲的人事空缺也被視爲潛在突破口。知情人士稱，財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）正藉助其人脈篩選候選人，尤其關注亞特蘭大聯儲主席這一職位。該崗位被特朗普經濟團隊視爲關鍵，因爲亞特蘭大聯儲在經濟增長等領域的分析對市場具有重要影響，且該地區聯儲將在2027年獲得利率決策投票權。
特朗普自2025年重返白宮以來，持續對美聯儲施壓，尤其批評鮑威爾未能迅速推進降息。他曾公開討論罷免鮑威爾，並明確表示希望由更契合其經濟理念的人接任。最終出任美聯儲主席的凱文·沃什（Kevin Warsh），在獲得提名前的表態也與特朗普一致，認爲利率水平應更低。
不過，通脹形勢的變化正在削弱降息預期。6月公佈的預測顯示，約有一半官員認爲2026年內可能需要加息，一些地區聯儲主席更是對通脹前景持高度警惕態度。
白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）未直接回應相關人事問題，僅表示政府對現任主席沃什充滿信心：“特朗普總統和政府官員都一直在說同樣的話：所有人都對凱文·沃什主席充滿信心，儘管能源市場出現暫時性擾動，但特朗普政府的供給側政策正在冷卻通脹，爲降息鋪平道路。”
財政部方面未就置評請求作出回應。
鮑威爾去留爭議
多名接近總統的人士稱，特朗普對鮑威爾在主席任期結束後仍保留理事職務表示不滿。尤其是在5月下旬，鮑威爾因其在美聯儲管理方面的表現獲得約翰·肯尼迪“勇氣檔案獎”（Profile in Courage Award），並在獲獎時稱讚國會將貨幣政策與政治壓力相隔離，這一表態進一步加劇了白宮的不悅。
白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特（Kevin Hassett）本週公開表達擔憂，並在福克斯商業頻道表示：“我對傑伊·鮑威爾留下感到擔憂。美聯儲內部大多數人投票未必是出於愛國，而是因爲他們想對抗特朗普——我們必須密切關注這一點。”
按慣例，多數美聯儲主席在任期結束後會離開，但鮑威爾選擇繼續以理事身份留任，其任期將持續至2028年。他此前曾表示會保持低調，但在政府持續施加法律壓力的背景下，決定繼續履職。
相關壓力的一部分來自司法部對美聯儲總部翻新項目的調查。該工程耗資約25億美元，出現嚴重超支問題。鮑威爾將此調查視爲美聯儲未按政府偏好調整利率所帶來的後果。關於該項目的監察長報告預計將在本月稍晚發佈。
儘管哥倫比亞特區聯邦檢察官珍妮·皮羅（Jeanine Pirro）在4月表示將終止調查，但她同時稱會審查監察長報告，這被視爲調查存在重啓可能。知情人士稱，特朗普團隊正尋求借助該報告或其他方式，爲進一步行動尋找依據。
庫克與地區聯儲佈局
庫克作爲拜登政府時期任命的理事，同樣持續受到關注。去年8月，特朗普曾嘗試以涉嫌抵押貸款欺詐爲由將其免職，但庫克否認相關指控，並通過訴訟阻止罷免，案件最終進入最高法院審理程序。
最高法院多數法官在本週一裁定，在案件審理期間她可以繼續履職。首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）在意見書中指出，裁決基於“狹窄的理由”，原因在於特朗普未給予庫克充分程序以回應指控。
裁決公佈後，特朗普及其盟友迅速表示將繼續推進罷免嘗試。由於法院並未就相關指控是否足以構成免職理由作出裁定，這意味著未來若再次採取行動，仍可能面臨新的司法審查。
與此同時，地區聯儲體系的人事調整也在推進。知情人士稱，政府正密切關注亞特蘭大聯儲主席的遴選進展，一些盟友認爲這是引入理念一致人選的重要機會。按照制度，該職位由當地董事會選出，並需獲得華盛頓理事會批準，且地區聯儲主席將輪流參與利率決策投票。
該職位自拉斐爾·博斯蒂克（Raphael Bostic）於2月離任後一直空缺，他早在2025年11月已宣佈卸任決定，並在任內多次就通脹風險發表明確觀點。
知情人士表示，遴選工作在5月已進入較深入階段，但在沃什確認程序接近完成時，美聯儲負責監管的副主席米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）和時任理事斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）——兩人均由特朗普任命——曾建議暫停流程，以便沃什就任後能參與最終人選決定。
目前，該遴選程序已重新啓動。兩名知情人士稱，沃什正傾向於尋找具備私營部門管理經驗的候選人。
亞特蘭大聯儲方面在回應中重申了6月聲明。其董事會主席兼主席遴選委員會主席格雷格·海爾（Greg Haile）表示：“我們繼續專注於爲第六聯邦儲備區選出最佳候選人，同時保護遴選程序的完整性。我們將在適當的時候提供關於這一重要領導職位的最新信息。”
特朗普稱沃什面臨一個有“敵意”的理事會
6月非農數據公佈後，美國貨幣政策走向再度成爲焦點。當天發佈的報告顯示，招聘明顯放緩，儘管失業率因勞動力參與率下降而回落至4.2%，但整體就業動能有所減弱。這一結果促使市場調整預期，投資者減少了對年內加息的押注。
在這一背景下，特朗普於週四接受CNBC採訪時，對美聯儲內部決策格局作出評價。他表示，新任主席沃什在推動其傾向的政策時，未必能夠讓理事會完全配合。“他有一個可能有點敵意的理事會，你知道，不幸的是，可能有一個想做錯事的理事會。”特朗普說。
當被問及就業報告是否爲沃什爭取更大降息空間時，特朗普一方面肯定其能力，同時也強調現實約束：“他是個很棒的人，也是一位偉大的專業人士，我知道他希望達到什麼位置，但他必須做他必須做的事。”
就業數據走弱，使外界對美國經濟前景產生新的疑問，而這一時點正值特朗普試圖在11月中期選舉前強化其經濟治理形象。選民普遍反映生活成本高企，儘管家庭支出保持一定韌性，但工資增長未能追上物價上漲。
近期汽油價格回落，對消費者信心有所提振，但密歇根大學公佈的消費者信心指數仍處於歷史低位附近。特朗普在競選連任時曾承諾壓低物價，但通脹走勢使共和黨在經濟議題上面臨壓力。
數據顯示，5月通脹升至三年多來最快水平。經濟學家普遍認爲，在美國與伊朗上月達成臨時協議、油價顯著回落之後，通脹可能已觸頂。然而，圍繞更長期和平安排的談判仍存在不確定性，同時能源衝擊正沿供應鏈傳導，未來一段時間內，多類商品價格仍可能繼續上行。
