不再紙上談兵！歐盟啓動龐大計劃，只爲應對俄羅斯

歐盟委員會正與各成員國政府及北約協同合作，以協調共享可在戰時用於運載坦克和重型火炮的卡車、火車車廂和渡輪。

據三名瞭解該計劃的官員透露，其中一個正在討論的想法是，如果俄羅斯在烏克蘭之外繼續其軍事行動，成員國政府將被授予使用共享“軍事機動”資產的權限，從而允許軍隊在歐盟集團內部自由調動。

歐盟委員會計劃在下月提出相關提案，內容涉及如何改善歐盟的交通基礎設施和海關流程，以縮短軍隊穿越歐盟所需的時間。

在數十年投資不足之後，歐洲正加緊擴大其防務能力，此舉也是爲了回應美國要求歐洲國家爲自身安全承擔更多責任的呼籲。

近幾個月來，一系列俄羅斯侵擾北約領空的事件更增加了擴大防務規模的緊迫性。歐盟領導人上週表示，歐洲東翼面臨的威脅以及爲邊境國家提供支持的需求“需要作爲優先事項來處理”。

官員們表示，這個“團結互助資源池”將包括成員國向其他歐盟國家提供船隻、飛機和卡車等運輸工具，以便它們在需要時能夠在整個歐洲大陸調動軍事資產。他們補充說，由於討論尚處於早期階段，計劃仍有可能改變。

這個想法的靈感來源於歐盟在森林火災季節應成員國請求而部署的共享消防資源。但由於不同類型運輸工具的所有權問題，該計劃將複雜得多，因爲軍隊通常是從私營運營商那裏承包飛機和火車，而非直接擁有。

在一份立場文件草案中，鐵路行業機構CER表示，運輸一個輕型師（約1.5萬名士兵和7500輛車）可能需要多達200列火車，每列火車最多可掛42節車廂——相當於8400節滿載車廂。不同類型的運輸工具也有其特定的要求才能承載軍事資產。例如，CER的文件指出，火車車廂的每軸承重應至少達到22.5噸。

德國因其地處中歐的地理位置，在危機中將成爲一個關鍵後勤樞紐。該國已與國家鐵路公司德國鐵路（Deutsche Bahn）的貨運部門簽署了協議。該公司將負責爲坦克和其他裝甲車輛提供運輸服務。德國武裝部隊還與國防承包商萊茵金屬（Rheinmetall）簽訂了協議，爲途經該國的軍事車隊提供支持。德國漢莎航空首席執行官今年早些時候也建議，公司可以爲飛機維護甚至戰鬥機飛行員培訓提供幫助。

一位官員表示，第一步，歐盟委員會可能會要求成員國登記其擁有的、可用於協助軍隊動員的運輸資產。

兩名官員表示，歐盟委員會還在研究歐盟是否可以擁有自己的卡車和火車車廂車隊，但考慮到歐盟預算緊張，這將更具挑戰性。歐盟委員會未回應置評請求。

該計劃是布魯塞爾爲確保軍隊能迅速穿越歐洲大陸而制定的一系列措施的一部分。其他措施將包括減少海關文書工作、統一鐵路軌距，並確保橋樑不會在重型車隊下垮塌。

在去年10月的一份白皮書中，歐盟委員會表示，希望“在與北約密切協調下，於2027年底前建立一個全歐盟範圍的軍事機動區，擁有統一的規則和程序，以及一個由陸路走廊、機場、海港和支持要素組成的網絡，確保部隊和軍事裝備在歐盟內暢通無阻地運輸”。