【美歐】川普宣佈對歐洲八國加徵關稅,直至就收購格陵蘭達成協議
川普於 1/18 宣佈將自 2 月 1 日起對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭的輸美商品加徵 10% 關稅,直到達成格陵蘭島收購協議為止;若屆時仍未達成共識,自 6 月 1 日起,關稅將進一步提高至 25% 。
格陵蘭代表霸權對抗的三線戰場——稀土戰爭對抗中國壟斷、北極話語權爭奪、國防系統前沿基地。川普政府將此視為 21 世紀地緣政治樞紐,關稅為談判施壓工具。
MM 研究員
歐洲與美國的貿易緊張局勢再度升級,在歐洲各國聲援格陵蘭(現為丹麥領土)後,川普於 1/18 宣佈,將自 2 月 1 日起對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭的輸美商品加徵 10% 關稅,直到達成格陵蘭島收購協議為止;若屆時仍未達成共識,自 6 月 1 日起,關稅將進一步提高至 25% 。川普聲稱,美國過去一直竭力保護丹麥等歐洲國家,卻未獲得相應回報;考量到現代進攻性與防禦性武器系統的發展,收購格陵蘭島的必要性顯得特別迫切。美國稀土開採商 Critical Metals Corp. (CRML.US) 本月以來股價已飆漲逾 150%;該公司在格陵蘭島的鑽探計劃頗有進展,且可望成為美國軍方的重要合作夥伴與供應商。
對此,歐洲領導人同聲反對川普的關稅威脅,歐盟執委會主席馮德萊恩也表示,將堅定捍衛格陵蘭與丹麥的主權。部分歐盟成員國正醞釀對美國祭出總值約 930 億歐元的報復性關稅,或限制美國企業進入歐盟市場,以回應川普的施壓行動。歐洲議會最大黨團歐洲人民黨(EPP)黨團領袖韋柏(Manfred Weber)在川普發出關稅威脅後表示,去年達成的美歐貿易協議「現階段不可能在歐洲議會獲批准」。
格陵蘭戰略意義:稀土、北極航線、國防部署
為什麼川普需要格陵蘭?有三大原因:
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1. 稀土資源: 格陵蘭蘊含全球第三大稀土礦床,儲量達 150 萬噸,可滿足全球 15% 的需求。目前中國控制了全球 90% 的稀土分離能力,使美國高度依賴。格陵蘭的 坦布里茲(Tanbreez)礦床,重稀土含量高達 27%,預計由 Critical Metals Corp 開發,並向美國路易斯安那州的 Ucore 加工廠提供長期原料,填補西方稀土供應鏈的關鍵空缺。歐盟同樣面臨 98% 稀土需依賴中國進口的困境,格陵蘭的稀土開採權也對歐洲具有重要戰略意義。
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2. 北極航權: 格陵蘭位於北極圈邊緣,控制西北航道和中央北極航道的出口,是全球貿易命脈的關鍵節點。隨著氣候變暖與北極航道開放,相比蘇伊士運河與巴拿馬運河,新航道可縮短約 25%~40% 的航程,也可以避開麻六甲海峽與非洲之角。鑑於中、俄正積極推進北極商業化,美國若缺席將失去制衡力量。
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3. 國防部署: 2025 年 5 月,川普政府公佈了名為「黃金穹頂」(Golden Dome)的飛彈防禦系統計畫,旨在為美國本土提供如同以色列「鐵穹」般的絕對防護。格陵蘭位於北極極點與北美之間的戰略咽喉,是攔截俄、中洲際導彈的必經路徑。若缺乏格陵蘭作為前沿預警與中段攔截的基地,該系統將失去至關重要的「黃金攔截窗口」。此外,GIUK 缺口(格陵蘭-冰島-英國)是俄羅斯北方艦隊潛艇進入大西洋的必經之路,美軍已在周邊海域部署水下聽音陣列與無人水下航行器,對抗俄國潛艇。
結論
我們認為,川普對歐洲各國課徵關稅,實為替未來針對格陵蘭的相關談判與協議鋪路。國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)也將此舉直白地形容為一種「談判策略」,顯示關稅並非最終目的,而是一種極限施壓的工具。
此外,丹麥與美國均為北約成員國,因此國防部署其實可以透過北約架構完成軍事合作協議,稀土開採與北極航權也能透過跨國協議的方式達成,換言之,川普不見得需要取得格陵蘭的完全主權,也能達成實質目標。
川普對於格陵蘭島的戰略,也符合我們在過去 報告 中提到「三大之爭」裡的「霸權之爭」論點。不論是在軍事上圍堵中國與俄羅斯,或是擺脫稀土對中國的依賴,均是美國的長期核心利益。關稅可能並非主軸,但長期的霸權對抗與資源掠奪,將是全球地緣政治需要持續關注的方向。更多深入分析,我們也將在本週發佈的詳細報告中探討。