西班牙拒借基地打伊朗，特朗普氣炸：全面禁運，切斷所有貿易

美國總統特朗普週二威脅稱，將對西班牙實施全面貿易禁運，此前這個歐洲及北約盟友拒絕讓美軍使用其位於西班牙的基地執行與打擊伊朗相關的任務。

“西班牙一直很糟糕，”特朗普在與德國總理默茨會晤時對記者表示，並補充說他已經指示財政部長貝森特“切斷與西班牙的所有往來”。

“我們將切斷與西班牙的所有貿易。我們不想與西班牙有任何關係，”他補充道。

在西班牙社會黨領導的政府表示不允許美軍使用其基地攻擊伊朗後，美國將從位於西班牙南部的羅塔（Rota）和莫龍（Moron）軍事基地轉移15架飛機，包括空中加油機。

特朗普再次提到西班牙拒絕響應美國呼籲——即所有北約成員國應將GDP的5%用於國防開支，並補充說：“西班牙完全沒有我們需要的任何東西。”

“所有與西班牙有關的生意，我都有權叫停。禁運——我想怎麼做都行——我們可能會對西班牙採取這種措施，”他說。

特朗普公開向貝森特和美國貿易代表賈米森·格里爾（Jamieson Greer）詢問他們對切斷與西班牙貿易的看法。

格里爾說：“好的，先生，我想我們會與您討論這個問題。我們知道您可以使用這項權力，如果需要用它來確保國家和經濟安全，我們會照辦。”

貝森特表示，最高法院確認了特朗普根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）擁有實施禁運的權力，並補充說，美國貿易代表辦公室和商務部將啓動調查，研究如何根據其他貿易法對西班牙進行懲罰。

貿易法學者表示，根據上月最高法院否決特朗普多項關稅所依據的IEEPA，特朗普確實可以實施貿易禁運。但他必須宣佈國家進入緊急狀態，認定西班牙對美國構成“不尋常和特別的”威脅。

“然而，很難看出西班牙拒絕讓我們使用其領土上的空軍基地來發動對伊朗的無端攻擊，怎麼會對我們的國家安全或外交政策構成‘不尋常和特別的威脅’，”紐約大學法學教授彼得·沙恩（Peter Shane）表示。

西班牙回應

西班牙政府發表聲明回應稱，美國必須尊重私營企業的自主權、國際法以及美歐雙邊貿易協定。

馬德里方面表示，西班牙擁有必要資源來應對貿易禁運的潛在影響並支持受影響的行業，但將繼續推動與合作伙伴的自由貿易和經濟合作。

西班牙是全球最大的橄欖油出口國，同時也向美國出口汽車零部件、鋼材和化學品，但相比其他歐洲國家，西班牙對特朗普的經濟懲罰威脅不那麼脆弱。

根據美國人口普查局數據，2025年美國對西班牙連續第四年實現貿易順差，達48億美元，其中美國出口261億美元，進口213億美元。近年來，美國對西班牙的原油和液化天然氣出口有所增長。

德國總理默茨表示，歐洲內部正在對西班牙施加壓力，要求其增加國防開支。

“我們正試圖說服西班牙，使其達到我們在北約同意的3%或3.5%的標準，”他說。“正如總統所說，確實如此：西班牙是唯一不願意接受這一點的國家，我們正在努力說服他們，這是我們共同安全的一部分，所有人都必須遵守這些數字。”

西班牙首相佩德羅·桑切斯（Pedro Sanchez）是歐洲日益稀少的左翼聲音之一，他通過一系列其他政策舉措冒險激怒了特朗普，包括拒絕讓運送武器至以色列的船隻停靠西班牙。